民政部关于废止部分民政规章及规范性文件的通知
民政部
民政部关于废止部分民政规章及规范性文件的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政
局：
近几年来，社会政治、经济形势发生了很大变化，现行规章及规范性文件中有些已经不能适应形势发展的需要，有些适用期已过，有些已被法规或新的规范性文件所代替。为推进民政系统依法行政进程，更好地为社会稳定的大局服务，从1999年底开始办公厅组织对现行规章及规范
性文件在1993年清理的基础上再次进行了全面清理。
这次清理的范围是1949年至1999年底民政规章及规范性文件。共清理出应明令废止和自行失效的民政规章及规范性文件158件，现予公布。
废止的民政规章及规范性文件目录
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｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
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｜ 总类 ｜
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｜1 ｜民政部办公厅关于印发《民政部立法程序暂行规定》 ｜民办发 ｜1990年4 ｜被《民政部关于印发〈民政部立法 ｜
｜ ｜的通知 ｜〔1990〕20号 ｜月24日 ｜工作程序规定〉的通知》（民发 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔1999〕52号）取代 ｜
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｜2 ｜民政部关于印发《〈民政工作中国家秘密及其密级具 ｜民办发 ｜1991年8 ｜被《民政部关于印发〈民政工作 ｜
｜ ｜体范围的规定〉的有关说明》的通知 ｜〔1991〕20号 ｜月6日 ｜中国家秘密及其密级及具体范围的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜规定〉的通知》（民发〔2000〕71 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜号）取代 ｜
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｜3 ｜民政部办公厅关于印发《民政部机关公文处理实施细 ｜民办发〔1994〕3 ｜1994年1 ｜被《民政部办公厅关于印发〈民政 ｜
｜ ｜则》的通知 ｜号 ｜月26日 ｜部机关公文处理实施细则〉的通 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜知》（厅办发〔1999〕5号）取代 ｜
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｜4 ｜民政部办公厅关于印发《民政部关于部务会议、部长 ｜民办发〔1994〕4 ｜1994年1 ｜会议管理部分被《民政部办公厅关 ｜
｜ ｜办公会议的规定》和《民政部会议管理暂行办法》的 ｜号 ｜月26日 ｜于印发〈民政部会议管理办法〉的 ｜
｜ ｜通知 ｜ ｜ ｜通知》（厅办发〔1999〕4号）取代； ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜其余有效 ｜
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｜5 ｜民政部关于印发《民政信访工作暂行办法》的通知 ｜民办发〔1994〕4 ｜1994年1 ｜被1999年《民政部信访工作办法》 ｜
｜ ｜ ｜号 ｜月26日 ｜（民政部令17号）取代 ｜
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｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
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｜6 ｜民政部办公厅印发《民政部办公厅关于密码电报、传 ｜民办发〔1994〕5 ｜1994年2 ｜被《民政部保密委员会关于机要文 ｜
｜ ｜真电报、传真机使用和管理的暂行规定》的通知 ｜号 ｜月14日 ｜电资料管理的保密规定》（民保字 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔1996〕12号）取代 ｜
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｜7 ｜民政部办公厅关于印发《民政部关于印章管理的规定》｜民办发〔1994〕7 ｜1994年8 ｜被《民政部办公厅关于印发〈民政 ｜
｜ ｜的通知 ｜号 ｜月8日 ｜部印章管理规定〉的通知》（厅办 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜发〔1999〕3号）取代 ｜
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｜8 ｜民政部办公厅印发《关于法规草案提请部务会议审议 ｜民办发 ｜1994年8 ｜《民政部关于印发〈民政部立法工 ｜
｜ ｜的若干规定》的通知 ｜〔1994〕10号 ｜月20日 ｜作程序规定〉的通知》（民发〔1999〕｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜52号）中有新的规定 ｜
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｜9 ｜民政部、国家保密局关于印发《民政工作中国家秘密 ｜民办发 ｜1995年4 ｜被《民政部关于印发〈民政工作 ｜
｜ ｜及其密级具体范围的规定》的通知 ｜〔1995〕11号 ｜月6日 ｜中国家秘密及其密级及具体范围的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜规定〉的通知》（民发〔2000〕71 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜号）取代 ｜
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｜10 ｜民政部办公厅《关于行文代字的规定》 ｜民办函 ｜1994年7 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜ ｜〔1994〕142号 ｜月26日 ｜ ｜
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｜11 ｜民政部办公厅《关于以民政部文件的形式印发部领导 ｜厅办函 ｜1996年12｜适用期已过 ｜
｜ ｜讲话的有关规定》 ｜〔1996〕257号 ｜月16日 ｜ ｜
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｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
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｜12 ｜民政部《关于加强部机关会议管理的通知》 ｜民办函 ｜1996年3 ｜被《民政部办公厅关于印发〈民政 ｜
｜ ｜ ｜〔1996〕63号 ｜月22日 ｜部会议管理办法〉的通知》（厅办 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜发〔1999〕4号）取代； ｜
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｜13 ｜民政部《关于进一步加强会议管理的规定》 ｜民办发〔1997〕 ｜1997年3 ｜被《民政部办公厅关于印发〈民政 ｜
｜ ｜ ｜4号 ｜月19日 ｜部会议管理办法〉的通知》（厅办 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜发〔1999〕4号）取代； ｜
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｜ 计划财务 ｜
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｜14 ｜民政部关于坚决制止在拥军优属活动和召开优抚对象 ｜民发〔1979〕63 ｜1979年10｜适用期已过 ｜
｜ ｜先进代表会议等方面铺张浪费的通知 ｜号 ｜月10日 ｜ ｜
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｜15 ｜民政部、财政部关于民政部门建房经费问题的函 ｜民发〔1980〕1 ｜1980年1 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜ ｜号 ｜月9日 ｜ ｜
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｜16 ｜民政部、财政部关于恢复结（离）婚证收费财务处理 ｜民发〔1980〕41 ｜1980年6 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜问题的通知 ｜号 ｜月17日 ｜ ｜
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｜17 ｜民政部、国家统计局关于加强协作进一步做好民政统 ｜统社字 ｜1983年4 ｜被《民政部关于印发民政事业统计 ｜
｜ ｜计工作的通知 ｜〔1983〕80号 ｜月15日 ｜年报制度》（民发〔1999〕27号） ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜取代 ｜
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｜18 ｜民政部、卫生部、国家医药管理局关于明确优抚和社 ｜民办字 ｜1984年6 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜会福利事业单位所需救护车分配渠道的通知 ｜〔1984〕30号 ｜月27日 ｜ ｜
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｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
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｜19 ｜民政部关于民政部直属各筹建单位人员的奖金在筹建 ｜民办函 ｜1984年12｜适用期已过 ｜
｜ ｜费中列支的通知 ｜〔1984〕186号 ｜月21日 ｜ ｜
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｜20 ｜民政部关于重庆等七市计划单列有关问题的通知 ｜民计字 ｜1985年5 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜ ｜〔1985〕30号 ｜月30日 ｜ ｜
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｜21 ｜民政部、财政部关于由民政部门定期发放生活费供养 ｜民计字 ｜1985年6 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜的优抚、救济对象给予生活补贴的通知 ｜〔1985〕44号 ｜月29日 ｜ ｜
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｜22 ｜民政部印发《民政部直属事业单位“预算包干”具体 ｜民综字〔1989〕3 ｜1989年1 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜实施办法》的通知 ｜号 ｜月5日 ｜ ｜
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｜23 ｜民政部关于发布《民政部直属事业单位周转金的几项 ｜民综字 ｜1989年5 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜暂行规定》的通知 ｜〔1989〕26号 ｜月24日 ｜ ｜
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｜24 ｜民政事业统计主要指标解释 ｜ ｜1989年5 ｜被《民政部关于印发民政事业统计 ｜
｜ ｜ ｜ ｜月 ｜年报制度》（民发〔1999〕27号） ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜取代 ｜
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｜25 ｜民政部办公厅关于颁发《基本建设管理暂行办法》的 ｜民办综字 ｜1989年7 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜通知 ｜〔1989〕19号 ｜月17日 ｜ ｜
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｜26 ｜民政部、全国控制社会集团购买力办公室关于办理全 ｜民综发 ｜1989年10｜适用期已过 ｜
｜ ｜国勘界试点专用车控购手续的通知 ｜〔1989〕42号 ｜月23日 ｜ ｜
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｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
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｜27 ｜民政部关于勘定行政区域界线试点经费实行包干使用 ｜民综函 ｜1990年6 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜的通知 ｜〔1990〕109号 ｜月6日 ｜ ｜
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｜28 ｜民政部关于修订民政事业统计年报制度的通知 ｜民综函 ｜1990年8 ｜被《民政部关于印发民政事业统计 ｜
｜ ｜ ｜〔1990〕175号 ｜月15日 ｜年报制度》（民发〔1999〕27号） ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜取代 ｜
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｜29 ｜民政部办公厅关于增补民政事业统计指标解释的通知 ｜民办函 ｜1990年11｜被《民政部关于印发民政事业统计 ｜
｜ ｜ ｜〔1990〕219号 ｜月16日 ｜年报制度》（民发〔1999〕27号） ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜取代 ｜
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｜30 ｜民政部印发《关于〈审批设立全民所有制公司暂行办 ｜民综函 ｜1993年4 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜法〉的实施办法》的通知 ｜〔1993〕103号 ｜月24日 ｜ ｜
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｜31 ｜民政部关于印发《民政事业统计年报制度》的通知 ｜民综发 ｜1993年10｜被《民政部关于印发民政事业统计 ｜
｜ ｜ ｜〔1993〕17号 ｜月20日 ｜年报制度》（民发〔1999〕27号） ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜取代 ｜
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｜32 ｜民政部办公厅关于印发《民政事业统计指标解释》的 ｜民办发〔1993〕6 ｜1993年11｜被《民政部关于印发民政事业统计 ｜
｜ ｜通知 ｜号 ｜月4日 ｜年报制度》（民发〔1999〕27号） ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜取代 ｜
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｜33 ｜民政部关于我部所属企业在北京地区的房地产开发立 ｜民计函 ｜1994年11｜适用期已过 ｜
｜ ｜项实行统一申报的函 ｜〔1994〕264号 ｜月17日 ｜ ｜
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｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
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｜34 ｜民政部关于印发《民政部直属企业管理若干规定》的 ｜民计函 ｜1995年9 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜通知 ｜〔1995〕222号 ｜月19日 ｜ ｜
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｜35 ｜民政部关于民政部直属事业单位出售公有住房有关问 ｜民计函 ｜1996年4 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜题的通知 ｜〔1996〕83号 ｜月12日 ｜ ｜
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｜36 ｜民政部办公厅关于印发《民政事业统计补充指标》的 ｜厅办函 ｜1996年10｜被《民政部关于印发民政事业统计 ｜
｜ ｜通知 ｜〔1996〕196号 ｜月8日 ｜年报制度》（民发〔1999〕27号） ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜取代 ｜
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｜37 ｜民政部关于印发《民政事业统计主要指标解释》的通 ｜民计函 ｜1997年11｜被《民政部关于印发民政事业统计 ｜
｜ ｜知 ｜〔1997〕205号 ｜月3日 ｜年报制度》（民发〔1999〕27号） ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜取代 ｜
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｜ 人事教育 ｜
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｜38 ｜民政部直属单位人事管理暂行规定 ｜民人字 ｜1988年8 ｜《民政部事业单位人员管理暂行办 ｜
｜ ｜ ｜〔1988〕46号 ｜月1日 ｜法》（人干字〔2000〕1号）中有新 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜的规定 ｜
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｜39 ｜民政部关于改进直属单位管理体制的通知 ｜民人函 ｜1989年3 ｜《民政部事业单位人员管理暂行办 ｜
｜ ｜ ｜〔1989〕133号 ｜月28日 ｜法》（人干字〔2000〕1号）中有新 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜的规定 ｜
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｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
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｜40 ｜民政部直属单位干部管理工作细则 ｜人直干字 ｜1992年6 ｜《民政部事业单位人员管理暂行办 ｜
｜ ｜ ｜〔1992〕69号 ｜月20日 ｜法》（人干字〔2000〕1号）中有新 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜的规定 ｜
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｜41 ｜民政部关于各司（厅）、直属机关党委处（室）机构 ｜民办发 ｜1993年9 ｜被《民政部人事教育司关于部机关 ｜
｜ ｜设置的规定 ｜〔1993〕13号 ｜月27日 ｜各司（局）、厅人员编制及内设机构 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜的通知（人劳字〔1998〕56号）取 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜代 ｜
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｜42 ｜民政部关于印发审计署驻民政部审计局职能配置、内 ｜民人发 ｜1994年8 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜设机构和人员编制方案的通知 ｜〔1994〕25号 ｜月17日 ｜ ｜
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｜ 民间组织管理 ｜
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｜43 ｜民政部、国家物价局、财政部关于社会团体登记管理 ｜民〔1989〕综字 ｜1989年3 ｜被《国家计委、财政部关于调整社 ｜
｜ ｜收费的通知 ｜24号 ｜月8日 ｜会团体登记收费标准的通知》（计 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜价费〔1996〕1602号）取代 ｜
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｜44 ｜民政部、人事部关于贯彻执行《社会团体登记管理条 ｜民社发 ｜1989年12｜1998年《社会团体登记管理条例》 ｜
｜ ｜例》的通知 ｜〔1989〕57号 ｜月14日 ｜（国务院令250号）中有新的规定 ｜
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｜45 ｜民政部关于《社会团体登记管理条例》有关问题的通 ｜民社发 ｜1989年12｜1998年《社会团体登记管理条例》 ｜
｜ ｜知 ｜〔1989〕59号 ｜月30日 ｜（国务院令250号）中有新的规定 ｜
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｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
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｜46 ｜中宣部、民政部关于社会科学、文化艺术类社会团体 ｜民社函 ｜1991年1 ｜被《关于重新确认社会团体业务主 ｜
｜ ｜业务主管部门的职责分工及委托管理的通知 ｜〔1991〕11号 ｜月9日 ｜管单位的通知》（民发〔2000〕41 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜号）取代 ｜
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｜47 ｜民政部、公安部关于印发《社会团体印章管理的暂行 ｜民社发〔1991〕3 ｜1991年1 ｜被1993年《社会团体印章管理规 ｜
｜ ｜规定》的通知 ｜号 ｜月12日 ｜定》（民政部、公安部令1号）取代 ｜
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｜48 ｜民政部、国家科委关于委托中国科协对全国性自然科 ｜民社函 ｜1991年2 ｜被《关于重新确认社会团体业务主 ｜
｜ ｜学、技术科学类社会团体管理的通知 ｜〔1991〕37号 ｜月11日 ｜管单位的通知》（民发〔2000〕41 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜号）取代 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜49 ｜民政部关于社会团体复查登记有关问题的通知 ｜民社函 ｜1991年4 ｜1998年《社会团体登记管理条例》 ｜
｜ ｜ ｜〔1991〕71号 ｜月12日 ｜（国务院令250号）中有新的规定 ｜
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｜50 ｜民政部关于统一委托中国老龄委为中国老年学会业务 ｜民社函 ｜1992年5 ｜《民政部主管的社会团体管理暂行 ｜
｜ ｜主管部门的通知 ｜〔1992〕134号 ｜月8日 ｜办法》（民社发〔1998〕6号）中有 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜新的规定 ｜
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｜51 ｜民政部关于印发《社会团体年度检查暂行办法》的通 ｜民社发 ｜1996年5 ｜1998年《社会团体登记管理条例》 ｜
｜ ｜知 ｜〔1996〕10号 ｜月14日 ｜（国务院令250号）中有新的规定 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜52 ｜中宣部、国家体委、卫生部、民政部、公安部、国家 ｜体武字 ｜1996年8 ｜被《国务院办公厅转发国家体育总 ｜
｜ ｜中医药管理局、国家工商行政管理局关于加强社会气 ｜〔1996〕65号 ｜月5日 ｜局、民政部、公安部关于加强健身 ｜
｜ ｜功管理的通知 ｜ ｜ ｜气功活动管理有关问题意见的通 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜知》（国办发〔1999〕77号）取代 ｜
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｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
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｜53 ｜民政部办公厅关于外经贸试点企业内部职工持股会登 ｜厅办函〔1997〕 ｜1997年12｜《民政部、外经贸部对〈关于外经 ｜
｜ ｜记有关问题的通知 ｜452号 ｜月19日 ｜贸试点企业内部职工持股会登记管 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜理问题的暂行规定〉的补充通知》 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜（民社函〔1998〕118号）中有新的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜规定 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 优抚安置 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜54 ｜总干部部、国务院人事局、内务部关于由国家供养的 ｜内优字 ｜1958年9 ｜被《国务院、中央军委关于军队干 ｜
｜ ｜军队干部执行“国务院关于现役军官退休处理的暂行 ｜〔1958〕338号 ｜月7日 ｜部退休的暂行规定》（〔1981〕39 ｜
｜ ｜规定”中几个问题的通知 ｜ ｜ ｜号）取代 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜55 ｜内务部、总政治部关于执行“国务院关于现役军官退 ｜内优字 ｜1959年11｜被《民政部、总政治部关于〈国务 ｜
｜ ｜休处理的暂行规定”的通知 ｜〔1959〕268号 ｜月6日 ｜院、中央军委关于军队干部退休的 ｜
｜ ｜ ｜政干字 ｜ ｜暂行规定〉的实施细则》（民〔1983〕｜
｜ ｜ ｜〔1959〕10号 ｜ ｜安56号）取代 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜57 ｜内务部关于符合长期供养条件人员退休时其退休费标 ｜内人工字 ｜1963年10｜适用期已过 ｜
｜ ｜准问题的通知 ｜〔1963〕231号 ｜月30日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜58 ｜民政部关于基建工程兵部队随军职工退休安置问题的 ｜民安字〔1982〕 ｜1982年12｜适用期已过 ｜
｜ ｜批复 ｜92号 ｜月16日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜59 ｜民政部关于抓紧办理地方退休干部改办离休工作的通 ｜民安字 ｜1983年7 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜知 ｜〔1983〕83号 ｜月12日 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜60 ｜民政部、财政部关于移交地方的军队退休人员生活补 ｜民安字 ｜1985年5 ｜被《财政部、中组部、民政部、人 ｜
｜ ｜贴费问题的复函 ｜〔1985〕33号 ｜月31日 ｜事部、总政治部、总后勤部印发〈关 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜于调整移交政府安置的军队离休退 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜休干部和退休志愿兵生活待遇实施 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜办法〉的通知》（财社字〔1994〕19 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜号）取代 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜61 ｜铁道部、交通部、民政部、总参谋部、总后勤部印发 ｜〔1985〕后联 ｜1985年8 ｜被《民政部、交通部、民航总局、 ｜
｜ ｜《征补新兵和退伍老兵运输工作规定》的通知 ｜字4号 ｜月5日 ｜总参谋部、总后勤部关于印发〈入 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜伍新兵和退伍老兵运输规定〉的通 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜知》（〔1997〕后交字438号）取代 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜62 ｜民政部、总政治部关于移交政府管理的部分军队退休 ｜民安发 ｜1991年7 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜干部改办离休问题的通知 ｜〔1991〕19号 ｜月30日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜63 ｜中央转业建设委员会、内务部关于复员军人退职后安 ｜动复字435号 ｜1957年7 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜置问题的综合批复 ｜内优字337号 ｜月20日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜64 ｜内务部、国务院人事局关于答复复员军人复职、复工 ｜ ｜1958年2 ｜被1987年《退伍义务兵安置条例》 ｜
｜ ｜问题给山东省人民委员会人事局的函 ｜ ｜月16日 ｜取代 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜65 ｜劳动部、国务院人事局、内务部关于处理退伍军人复 ｜ ｜1958年5 ｜被1987年《退伍义务兵安置条例》 ｜
｜ ｜工复职工作中需解决的问题复陕西省民政厅、人事局、｜ ｜月12日 ｜取代 ｜
｜ ｜劳动局的函 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜66 ｜劳动部、内务部关于企业、事业单位和机关职工中的 ｜ ｜1961年7 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜复员、退伍军人被精简时的待遇问题的通知 ｜ ｜月19日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜67 ｜劳动部、内务部关于在职职工参加人民解放军和人民 ｜（61）中劳薪字 ｜1961年8 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜武装警察部队时的工资支付问题的通知 ｜67号 （61）内 ｜月1日 ｜ ｜
｜ ｜ ｜人工字37号 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜68 ｜内务部、国防部、劳动部关于家居城市在职参军的退 ｜（64）内优字47 ｜1964年2 ｜1987年《退伍义务兵安置条例》 ｜
｜ ｜伍、复员军人仍应按照“从哪里来哪里去”的原则进 ｜号 （64）军字 ｜月24日 ｜中有新的规定 ｜
｜ ｜行处理安置的通知 ｜4号 （64）中 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜劳配字7号 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜69 ｜民政部、国家劳动总局、总参谋部、总政治部关于部 ｜民发〔1980〕 ｜1980年5 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜队院校部分战士学员退伍安置问题的通知 ｜35号 劳总计 ｜月16日 ｜ ｜
｜ ｜ ｜字〔1980〕 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜93号 政联字 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜〔1980〕7号 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜70 ｜国家劳动总局、民政部关于中途退伍的战士安排工作 ｜劳总薪字 ｜1981年6 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜后的初期工资待遇问题的通知 ｜〔1981〕96号 ｜月23日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜71 ｜公安部、民政部、财政部、劳动人事部、卫生部、总 ｜政联字〔1983〕8 ｜1983年 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜参谋部、总政治部、总后勤部关于贯彻执行志愿兵退 ｜号 ｜ ｜ ｜
｜ ｜出现役安置暂行办法的通知 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜72 ｜民政部关于进一步做好退伍安置工作的通知 ｜民安字 ｜1987年7 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜ ｜〔1987〕30号 ｜月15日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜73 ｜民政部关于武装警察部队消防义务兵实行三年服役期 ｜民安函 ｜1987年11｜适用期已过 ｜
｜ ｜的通知 ｜〔1987〕282号 ｜月14日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜74 ｜民政部、国家计委、公安部、商业部关于安置国家政 ｜民安函 ｜1990年5 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜策规定的农村籍退伍军人问题的复函 ｜〔1990〕90号 ｜月15日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜75 ｜民航局、国家计委、民政部、商业部、公安部关于为 ｜民航局发 ｜1992年4 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜部分从事民航机场安全检查和消防工作的现役战士办 ｜〔1992〕160号 ｜月27日 ｜ ｜
｜ ｜理退伍手续等有关问题的通知 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 救灾救济 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜76 ｜内务部关于生产救灾工作领导方法的几项指示 ｜ ｜1952年5 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜ ｜ ｜月14日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜77 ｜内务部关于加强查灾、报灾及灾情统计工作的通知 ｜ ｜1952年11｜适用期已过 ｜
｜ ｜ ｜ ｜月3日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜78 ｜内务部关于报告自然灾害内容的通知 ｜ ｜1961年5 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜ ｜ ｜月19日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜79 ｜民政部关于灾区过冬衣被和修复倒塌房屋救济款发放 ｜民农字 ｜1979年10｜适用期已过 ｜
｜ ｜使用问题的通知 ｜〔1979〕22号 ｜月5日 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜80 ｜民政部、财政部关于“家居农村的干部、职工家属修 ｜ ｜1979年11｜适用期已过 ｜
｜ ｜复因灾倒塌房屋的救济问题给广东省民政厅、财政厅 ｜ ｜月13日 ｜ ｜
｜ ｜的答复 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜81 ｜民政部、财政部关于对甘肃省、宁夏回族自治区特大 ｜ ｜1983年8 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜自然灾害救济费实行包干的通知 ｜ ｜月3日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜82 ｜民政部关于严格执行灾民生活救济款专款专用原则的 ｜民电〔1983〕183 ｜1983年10｜被《民政部、财政部关于进一步加 ｜
｜ ｜通知 ｜号 ｜月29日 ｜强救灾款使用管理工作的通知》（民 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜救发〔1999〕7号）取代 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜83 ｜民政部、财政部印发《关于对西藏自治区特大自然灾 ｜民农函 ｜1984年12｜适用期已过 ｜
｜ ｜害救济费实行包干的规定》的通知 ｜〔1984〕167号 ｜月4日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜84 ｜民政部、财政部印发《关于对新疆维吾尔自治区特大 ｜民农函 ｜1985年3 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜自然灾害救济费实行包干的规定》的通知 ｜〔1985〕64号 ｜月26日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜85 ｜民政部办公厅关于印发《七县（市）民政部门开展农 ｜民办农字 ｜1987年3 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜村救灾合作保险试点工作座谈纪要》的通知 ｜〔1987〕2号 ｜月10日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜86 ｜民政部关于切实加强救灾款管理使用工作的通知 ｜民农字 ｜1987年5 ｜被《民政部、财政部关于进一步加 ｜
｜ ｜ ｜〔1987〕20号 ｜月5日 ｜强救灾款使用管理工作的通知》（民 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜救发〔1999〕7号）取代 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 文件名称 ｜ 文号 ｜发文日期｜ 废止理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜87 ｜民政部关于抓紧清理整顿救灾扶贫经济实体的通知 ｜民农字 ｜1987年8 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜ ｜〔1987〕32号 ｜月7日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜88 ｜民政部办公厅关于进一步做好救灾合作保险定损理赔 ｜民办字 ｜1987年8 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜工作的通知 ｜〔1987〕170号 ｜月11日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜89 ｜民政部关于救灾款能否用于扶持乡镇福利生产的解释 ｜民农函 ｜1987年11｜适用期已过 ｜
｜ ｜ ｜〔1987〕291号 ｜月16日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜90 ｜民政部关于加强对救灾扶贫经济实体指导和管理的通 ｜民农字 ｜1987年11｜适用期已过 ｜
｜ ｜知 ｜〔1987〕42号 ｜月27日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜91 ｜民政部关于抓紧进行救灾合作保险试点准备工作的通 ｜民农函 ｜1988年1 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜知 ｜〔1988〕13号 ｜月12日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜92 ｜民政部办公厅关于暂不扩大救灾合作保险试点的复函 ｜民办字 ｜1988年6 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜ ｜〔1988〕84号 ｜月9日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜93 ｜民政部关于当前开展救灾合作保险试点工作的意见 ｜民农字 ｜1988年8 ｜适用期已过 ｜
｜ ｜ ｜〔1988〕24号 ｜月12日 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜94 ｜
大理白族自治州人民政府关于印发《大理州行政效能监察暂行办法》的通知
云南省大理白族自治州人民政府
大政发〔2006〕5号
大理白族自治州人民政府关于印发《大理州行政效能监察暂行办法》的通知
各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
《大理州行政效能监察暂行办法》已经州政府常务会议通过，并报经州委常委会同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年一月十一日
大理州行政效能监察暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强行政效能监察工作，促进依法行政，改善行政管理，提高行政效能，推进勤政廉政建设，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律、法规、规章，结合实际，制定本办法。
第二条 行政效能监察是指行政监察机关及授权的组织对监察对象的行政效率、效能进行的监督检查活动。
第三条 监察机关在本级人民政府和上级监察机关的领导下开展行政效能监察工作，负责监督检查行政机关效能建设及执行情况。
第四条 监察机关依法行使行政效能监察职权，不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉。
第五条 行政效能监察应当遵循下列原则：
（一） 合法性与合理性相结合；
（二） 事前、事中、事后监察相结合；
（三） 监督检查与改进工作、完善制度相结合；
（四） 内部监督与社会监督相结合；
（五） 奖励与惩戒相结合。
第六条 行政效能监察工作应当加强与组织、人事、审计及被监察单位的上级主管部门的联系与协作。
第七条 本办法适用于本行政区域内的行政机关、具有行政管理职能的事业单位及其工作人员。
第二章 行政效能监察的内容和权限
第八条 行政效能监察的内容：
（一）检查遵守和执行法律、法规、规章和人民政府的决定、命令的情况；
（二）检查履行工作职责、按时效和质量要求完成工作任务、实现工作目标的情况；
（三）检查依法行政、政务公开、服务承诺的情况；
（四）检查行政管理内部事务的行政效率情况；
（五）其他影响行政效能的事项。
第九条 监察机关对行政效能进行检查或调查，有权采取下列措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与检查或调查事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或予以复制；
（二）要求被监察的部门和人员就检查或调查事项涉及的问题作出解释和说明；
（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为；
（四）责令被监察的部门和人员对其违规行为造成的损害采取必要的补救措施；
（五）责令被监察的部门和人员退还非法收取的费用和所得；
（六）法律、法规规定的其他措施。
第十条 监察机关有权对被监察部门的行政效能情况进行绩效评价。提出改进工作、完善制度的工作建议。
监察机关根据绩效评价结果进行奖惩或提出奖惩建议。
第十一条 监察机关有权对不履行、不正确履行职责，失职渎职，影响行政效能的过错行为予以责任追究。
监察机关有权根据行政效能过错责任追究情况，提出人事处理的监察建议。
第十二条 监察机关依法作出的监察决定，有关部门和人员应当执行。监察机关依法提出的监察建议，有关部门无正当理由的，应当采纳。
第十三条 监察机关有权对被检查、调查单位执行监察决定和采纳监察建议的情况进行监督检查。
第三章 行政效能监察的程序
第十四条 行政效能监察采取专项检查或综合检查的方式进行。
第十五条 监察机关根据下列情况，确定行政效能检查事项：
（一）本级人民政府和上级监察机关的部署和要求；
（二）本级人民政府的工作重点；
（三）本级人民政府重大投资、专项财政资金的管理使用情况；
（四）人民群众反映强烈的行政效能问题。
第十六条 行政效能检查事项的立项由监察机关负责人批准。
根据本级人民政府或者上级监察机关的部署和要求确定的检查事项，或者监察机关认为在本行政区域内有重大影响而需要检查的事项的立项，应当报本级人民政府和上一级监察机关备案。
第十七条 对立项的检查事项应当拟定检查方案，经监察机关负责人批准后实施。
检查方案包括下列内容：
（一） 检查的目的；
（二） 检查的对象和内容；
（三） 检查的时间、步骤、方法和措施；
（四） 检查组的人员组成；
（五） 其他需要明确的事项。
第十八条 监察机关进行检查前，由监察机关负责人向被检查的部门和检查事项涉及的部门签发《行政效能监察通知书》，可以将检查方案一并通知被检查单位。但是不宜提前通知的除外。
第十九条 监察机关开展行政效能监察工作，可以组织相关部门工作人员或者邀请人大代表、政协委员、特邀监察员及有关人士参加。
第二十条 监察机关建立行政效能投诉处理制度，受理和办理人民群众对行政效能的投诉。
第二十一条 监察机关直接办理的行政效能投诉事项，经调查核实，构成违纪的，应当依法予以立案。
第二十二条 监察机关开展行政效能检查或调查，应当由两人以上的监察人员组成检查组或调查组，可以聘请有关专业人员参加检查或调查工作。
第二十三条 监察机关建立绩效评价制度，对被检查的部门采用定性与定量相结合，自我评价、社会评价和综合评价的方法进行绩效评价。
绩效评价遵循下列标准：
（一）合法性；
（二）合理性；
（三）定约性；
（四）对比性；
（五）效率、效能。
第二十四条 监察人员在检查或调查中，应当全面、客观了解情况，收集证据，查清问题及原因，综合绩效评价结果，提交检查或调查报告。
检查或调查报告包括下列内容：
（一） 检查或调查的基本情况；
（二） 被检查部门的绩效评价情况；
（三） 存在的问题及原因；
（四） 有关部门及人员的主要责任；
（五） 处理的依据和意见；
（六） 改进工作、完善制度的建议。
第二十五条 监察机关应当向本级人民政府或者上级监察机关提出检查情况报告；根据检查结果，作出监察决定或者提出监察建议。
第四章 奖励和过错责任追究
第二十六条 行政效能奖惩遵循奖勤罚懒、惩腐倡廉、奖惩得当、公开公正的原则。
行政效能奖惩涉及个人的，存入个人廉政档案，作为公务员考核晋升的依据。
第二十七条 有下列情形之一的，予以奖励或者提出奖励建议：
（一）模范遵守和执行国家法律、法规、规章和人民政府的决定、命令，维护政令畅通，成绩突出的；
（二）忠于职守，积极工作，履行职责成绩突出的；
（三）科学决策，有效实施，取得显著经济效益和社会效益的；
（四）防止和消除事故有功，使国家和人民群众的利益免受或减少损失的；
（五）爱护公共财物，节约国家资财，促使国有资产保值、增值成绩突出的；
（六）主动提供案件线索，敢于与违法违纪行为作斗争成绩突出的；
（七）开展行政效能监察成绩突出的；
（八）其他需要奖励的行为。
第二十八条 在履行工作岗位职责中，不能按时效和质量要求完成工作任务、实现工作目标的，对有关责任人给予行政效能过错责任追究。
第二十九条 在对重大问题的行政决策过程中，违反国家法律、法规和有关政策决策或者违反决策程序决策，失职渎职给国家造成重大损失的，对有关责任人给予行政效能过错责任追究。
第三十条 在实施行政许可过程中，有下列情形之一的，对有关责任人给予行政效能过错责任追究：
（一）无行政许可主体资格或者法定依据实施行政许可的；
（二）对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；
（三）不依法公示行政许可依据、条件、时限、程序和结果的；
（四）不履行法定告知义务的；
（五）依法应当举行听证而不举行听证的；
（六）不按法定条件或者法定时限办结行政许可事项的；
（七）不按法定项目或者标准收取押金、保证金和许可费用的；
（八）其他违反行政许可管理规定的。
第三十一条 在实施行政事业性收费过程中，有下列情形之一的，对有关责任人给予行政效能过错责任追究：
（一）无行政事业性收费主体资格或者法定依据实施收费的；
（二）擅自改变收费标准的；
（三）不出示收费依据、收费许可证和有效资格证件实施收费的；
（四）不开具合法票据，不据实、不按规定填写票据内容的；
（五）违反规定只收费不服务的；
（六）其他违反行政事业性收费规定的。
第三十二条 在实施行政检查过程中，有下列情形之一的，对有关责任人给予行政效能过错责任追究：
（一）无行政检查主体资格或者法定依据实施检查的；
（二）不按法定权限、时限和程序实施检查的；
（三）不出示有效资格证件和检查通知书或者检查许可证明实施检查的；
（四）违反规定对检查对象实施查封、扣押、滞留 、查车查物的；
（五）对封存、扣押财物不当场开据清单或者不如实填写内容的；
（六）其他违反行政检查管理规定的。
第三十三条 在实施行政处罚过程中，有下列情形之一的，对有关责任人给予行政效能过错责任追究：
（一）无行政处罚主体资格或者法定依据实施行政处罚的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定权限、条件和程序实施处罚的；
（四）不开具合法票据，不据实、不按规定填写票据内容或者自行收缴罚款的；
（五）使用或者损毁封存、扣押财物，或者不按程序公开处理封存、扣押财物，暗箱操作，给当事人造成损失的；
（六）不依法告知被处罚人法定救济权利、途径和期限的；
（七）依法应当组织听证而不组织听证的；
（八）以行政处罚代替刑罚的；
（九）其他违法实施行政处罚的。
第三十四条 在行政事务管理过程中，有下列情形之一的，对有关责任人给予行政效能过错责任追究：
（一）对职责范围内的机关作风问题失察失管的；
（二）不实行政务公开,侵害行政管理相对人知情权的；
（三）工作敷衍塞责，推诿扯皮，效率低下,增加行政管理相对人办事成本或者难度造成损失的；
（四）不落实服务承诺，工作作风蛮横粗暴，服务态度恶劣，故意刁难企业和群众的；
（五）利用职权索取、收受财物，参加当事人提供的高消费娱乐活动的；
（六）向村、社区组织、企业、个体工商户等管理服务对象摊派款物的；
（七）强制企业、个体工商户参加社会团体、行业组织，违反规定举办培训、评优、达标升级等活动的；
（八）对行政效能投诉机构转办的投诉件，不按规定登记、受理和查办，故意拖延、隐瞒、不处理的；
（九）其他违反行政事务管理规定，影响行政效率和损害群众利益的。
第三十五条 行政效能过错责任追究有下列方式：
（一）行政效能告诫；
（二）通报批评；
（三）行政处分。
第三十六条 对负有行政效能过错责任的有关责任人，应当分清直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者的责任。
对领导者行政效能过错责任追究，按照干部管理权限和规定的组织程序进行。
第三十七条 违反本办法规定，行政效能过错行为情节轻微，尚未构成违纪的,对有关部门或有关责任人，给予行政效能告诫。
被告诫人对行政效能告诫不服的，可在收到《行政效能告诫书》之日起十个工作日内，向监察机关提出书面申辩，监察机关应当在收到书面申辩之日起十五个工作日内作出维持或撤销行政效能告诫的决定。
第三十八条 行政效能过错行为造成不良影响的，对有关部门或有关责任人,给予通报批评。
第三十九条 违反本办法规定，有行政效能过错行为且构成违纪的，依照有关法律、法规、规章的规定处理：情节较轻的，给予有关责任人警告、记过、记大过处分；情节较重的，给予有关责任人降级、撤职处分；情节严重的，给予有关责任人开除处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第四十条 受到行政效能过错责任追究后，又因行政效能过错应当受到追究的；干扰、阻碍调查处理的；对控告人、检举人打击、报复、陷害的，应当从重或者加重处理。
第四十一条 主动发现并纠正错误、未造成损失或者不良影响的，可以从轻、减轻或者免予追究行政效能过错责任。
第四十二条 监察机关对给予行政效能过错责任追究的人员，应当视情节轻重，按照下列方式提出人事处理的监察建议：
（一）考核等次；
（二）待岗培训；
（三）引咎辞职；
（四）免职或责令辞职；
（五）辞退、解聘；
（六）其他需要提出的。
第四十三条 监察机关作出监察决定或者提出监察建议，应当以书面形式送达有关单位和有关人员。
有关单位和有关人员应当自收到监察决定或者监察建议之日起三十个工作日内将执行监察决定或者采纳监察建议的情况书面报告监察机关。
第四十四条 对监察决定不服或者对监察建议有异议的，可以依照《中华人民共和国行政监察法》的规定申请复审或者提出异议。
第四十五条 被监察的部门和人员违反本办法规定，拒不执行监察决定或者无正当理由拒不采纳监察建议，或者拒绝、阻挠监察机关开展行政效能监察工作的，由监察机关责令改正，对部门给予通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十六条 监察人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，依法给予行政处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第五章 附 则
第四十七条 法律、法规、规章对行政效能责任追究另有规定的，从其规定。违犯党纪的移送党的纪律检查机关处理。
第四十八条 本办法由大理白族自治州人民政府负责解释。
第四十九条 本办法自2006年2月1日起施行。
