厦门市地名管理规定
福建省厦门市人民政府
厦门市地名管理规定
（厦门市人民政府令第75号 １９９８年１２月１３日颁布）
第一章 总则
第一条 为了加强我市地名管理，实现地名的规范化，适应我市建设、发展和社会交往的需要，根据国务院《地名管理条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市范围内的地名命名，更名，使用以及地名标志的设置，地名档案的管理适用本规定。
第三条 本规定所称的地名是指：
（一）行政区划名称，包括市、区、镇、街道办事处、村民委员会名称、居民委员会名称。
（二）自然地理实体名称，包括山、岩、溪、泉、岛屿、礁、沙滩、港湾、水道等名称。
（三）居民地名称，包括：
１．集镇、自然村、片村、城镇内的居民住宅区、区片等名称；
２．城镇道路、街、巷等名称；
３．综合性办公楼、商住楼以及其它具有地名意义的建筑物（群）名称。
（四）专业部门使用的地名，包括：
１．广场、机场、铁路（站、线）、公路、隧道、大中型桥梁、人行和车行立交工程、车站、港口、码头、航道、海堤、水库、水渠、水闸等具有地名意义的市政、交通、水电设施名称；
２．风景游览区、自然保护区、名胜古迹、纪念地等名称；
３．工业区、开发区名称；
４．具有地名意义的企事业单位名称及其办公楼（群）。
第四条 市民政部门是本市地名管理的主管部门。各区民政部门负责本辖区内的地名管理工作。
计划、建设、规划、公安、市政等其他职能部门在各自职责范围内协同做好地名管理工作。
第五条 地名管理应从地名形成的历史演变和现状出发，保持地名的相对稳定。
第六条 对推广标准地名和保护地名标志做出贡献的单位和个人，由市、区人民政府给予表彰和奖励。
第二章 地名命名与更名
第七条 地名的命名必须遵循下列原则：
（一）有利于维护国家统一、主权和领土完整、国家尊严和民族团结；
（二）结合城乡建设规划，尊重当地历史、风俗文化和当地群众的意愿，反映自然地理特征；
（三）禁止使用不良文化色彩的名称；
（四）原则上不使用人名命名本市地名；禁止用国家领导人和外国人名、地名命名本市地名；
（五）各类派生地名与主地名统一。
第八条 地名由通名和专名两部分组成。不单独使用通名作地名，禁止通名叠用。
第九条 地名的用字应准确、规范、简洁易懂、声韵和谐。避免使用生僻字、繁体字、被淘汰的异体字及同音字。不使用“中国”、“中华”、“国际”、“世界”等词语命名本市地名。
第十条 行政区划专名应与驻地名称一致。
各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、人文景点名称，应选用当地地名。
第十一条 本市范围内的地名不应重名，并避免同音。
第十二条 新建和改建的居住区、开发区内的地名命名应体现层次化、序列化、规范化。
第十三条 城镇道路、人工建筑物使用通名，应符合下列规定：
（一）大道：指宽度（包括人行道）４０米以上，长度在２０００米以上的道路。
（二）大街：指宽度（包括人行道）４０米以上，长度在１０００米以上的商贸繁华路段。
（三）街：指商贸集散路段。
（四）路：指宽度４米以上，长度２００米以上的道路。
（五）巷：指居民片内宽度在４米以下的小路。
（六）楼、阁：指２至７层的综合性办公楼、商住楼。
（七）大楼：指８至１１层的综合性办公楼、商住楼。
（八）大厦：指１２层以上的大型综合性办公楼、商住楼。
（九）商厦：指底层（或数层）为商场、商店，其余为办公楼的多层及高层建筑。
（十）广场：指用地面积１万平方米以上或建筑面积５万平方米以上，且整块露天公共场地或整块绿地面积占总用地面积的３０％以上（不包括停车场和消防通道）的多功能建筑物（群）。
（十一）中心：指用地面积１万平方米以上或建筑面积在５万平方米以上的具有特定功能的建筑物或建筑群。
（十二）城：指用地面积在２０万平方米以上的功能齐全的大型建筑群。
（十三）花园、苑：指占地１万平方米以上，绿地或人工景点面积为总占地面积４０％以上的住宅区。
（十四）别墅：指占地１万平方米以上，以低层住宅楼为主、建筑规格较高、环境良好的住宅群。
（十五）山庄：指占地１万平方米以上，靠山的、以２至３层为主、建筑规格较高、环境良好的住宅群。
（十六）里：指建筑面积在８万平方米以上的住宅楼群。
第十四条 有下列情形之一的地名必须更名：
（一）带有民族歧视和侮辱人民群众的地名以及违背国家方针、政策的地名；
（二）不符合本规定有关命名规定的地名。
不明显属于更名范围，可改可不改的地名，当地群众不同意更改的地名，不予更改。一地多名、一名多写的，应当确定一个统一的名称和用字。
第十五条 地名汉字书写应按国家规定的《印刷通用汉字字形表》为准；中国地名的罗马字母拼写以《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》拼写。
第十六条 本市汉语地名中的方言俗字，一般用字音（或字义）相同或相近的通用字代替。对原有地名中有特殊含义、具地方特色的通名俗字，须经市语言文字工作委员会审音定字，方可保留。
第三章 地名命名更名的审批权限和程序
第十七条 行政区划名称的命名、更名，按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。
村民委员会、居民委员会以及集镇、自然村、片村的命名、更名，由所在镇人民政府或街道办事处提出，经区民政部门审核，报区人民政府批准，并向市民政部门备案。
第十八条 自然地理实体的命名、更名，由所在区人民政府报市人民政府审批；涉及跨两个区以上的自然地理实体的命名、更名，由相关区人民政府联合报市人民政府审批。
第十九条 对新规划入网的城镇道路，规划部门应会同民政、市政部门预先确定其名称。工程开工后，开发建设单位或使用单位应向所在区民政部门申报命名。其名称经区、市民政部门审核后，报市人民政府批准。
对未规划入网的城镇道路，开发建设单位或使用单位，在工程开工后，向所在区民政部门申报命名。其名称经区、市民政部门审核后，报市人民政府批准。
第二十条 居民住宅区、商住楼、综合性办公楼等建筑物，其建设单位在项目立项审批后，应将建筑物的名称报同级民政部门登记审核；不须办理建设项目立项的，其建设单位在项目规划审批时，应将建筑物的名称报同级民政部门登记审核。
民政部门应在受理登记审核申请之日起三日内，对符合命名规定的建筑物名称，给予核准；对不符合命名规定的建筑物名称，不予核准，并将审核结果书面通知建设单位，同时抄送相关的立项审批部门或规划审批部门。对不予核准的建筑物名称，民政部门应说明理由，并要求建设单位限期更正。建设单位应在规定的期限内将更正后的建筑物名称再次报送原民政部门登记审核。
经民政部门核准的建筑物名称作为该建筑物的标准名称。因建设项目规模调整等原因，确需更名的，须重新办理登记审核手续。
第二十一条 各专业部门使用的具有地名意义的名称的命名、更名，在征求市民政部门的意见后，由业务主管部门审批，报同级民政部门备案。
第二十二条 申报地名的命名、更名时，应说明命名、更名的理由及拟废止的旧名、拟采用的新名。
第二十三条 注销、恢复地名的审批权限和程序，按地名命名、更名的审批权限和程序办理。
第二十四条 因地理环境变化、城乡建设引起地名消失的，所在区民政部门应及时报市民政部门备案。
第四章 标准地名使用
第二十五条 按照本规定的要求，经规范化处理并报经批准的地名为标准地名。
第二十六条 民政部门和专业主管部门，应将批准的标准地名及时向社会公布，并推广使用。
第二十七条 各机关、团体、部队、企事业单位及其它组织在公文、报刊、书籍、广播、影视、地图、教材、广告、标牌中必须使用正式公布的标准地名，不得擅自更改。
第二十八条 民政部门负责编纂本行政区域内标准地名工具书和地名专辑，专业主管部门负责编纂本部门的标准地名工具书和地名专辑。未经民政部门和专业主管部门批准或授权，其它部门和单位不得编纂标准地名工具书和地名专辑。
第五章 地名标志设置与管理
第二十九条 全市范围内的行政区域界位、自然村、城镇内的道路和居民点，高层建筑、风景名胜、文物古迹、主要公路、桥梁、隧道、台、站、港、场和重要自然地理实体等地方应当设置地名标志。
第三十条 下列各类地名标志，分别由有关部门负责设置、维护和更新：
（一）行政区域界位，镇、村驻地，集镇、自然村等地名标志，由民政部门负责；
（二）门牌、楼牌标志，由公安部门负责；
（三）城镇道路、街、巷，市内公交站牌及其他市政设施的地名标志，由市政部门负责；
（四）居民住宅区以及商住楼、综合性办公楼等建筑物的地名标志，由建设单位设置，产权所有人负责维修、更新；
（五）交通、水电设施等地名标志，分别由交通、水电部门负责；
（六）风景游览区、自然保护区、名胜古迹、纪念地地名标志，由旅游、园林、文物、民政部门负责；
（七）具有地名意义的企事业单位名称及其办公楼的地名标志，由企事业单位负责；
（八）其它地名标志由各自的主管部门负责。
第三十一条 地名标志必须使用标准地名，并按本规定第十五条的规定书写，不得用外文书写。辅以外文书写的指示牌，涉及地名书写或拼写的，应符合本规定第十五条规定。
第三十二条 地名标志的样式、布局、书写内容，应由市民政部门会同有关部门审核确定。
第三十三条 负责设置地名标志的部门应在标准地名公布后两个月内设置。
第三十四条 地名标志设置后，应由市、区民政和有关部门验收合格，方可投入使用。
第三十五条 民政部门和有关部门应定期对辖区内各类地名标志进行检查，发现损毁、玷污的地名标志，应通知设置的部门或单位及时修缮、更新。
第三十六条 任何单位和个人都有保护地名标志的义务，不得擅自涂改、玷污、遮挡、移动、损坏地名标志。
建设单位在施工中需要移动地名标志时，应事先向民政部门或专业主管部门报告，施工结束后，应负责恢复原状。
第六章 地名档案的管理
第三十七条 地名档案工作由民政部门统一领导，分级管理，业务上接受档案行政管理部门的监督、指导。
第三十八条 地名档案应按照国家有关规定进行收集、整理、编目、鉴定、保管、统计、利用，以维护地名档案的历史面貌，为社会及地名工作服务。
第三十九条 在遵守国家保密规定的原则下，可开展地名信息咨询服务。
第七章 罚则
第四十条 违反本规定第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条规定，擅自对地名命名、更名的，由同级民政部门提出处理意见，报同级人民政府或送有关主管部门责成下级政府或部门改正。
第四十一条 居民住宅区和商住楼、综合性办公楼等建筑物的建设单位不按规定将建筑物名称报送登记审核的，由民政部门责令其限期改正。逾期拒不改正的，处以１０００元以上３０００元以下的罚款。
第四十二条 在申报命名、更名时，隐瞒真实情况，或采取欺骗手段，骗取命名或更名的，原命名部门有权撤销其命名和更名。
第四十三条 违反本规定，使用非标准地名，或不按规定书写地名标志的，由民政部门责令其限期改正，逾期拒不改正的，处以１００元以上１０００元以下罚款。
第四十四条 违反本规定第二十八条规定，擅自出版地名工具书和地名专辑的，由民政部门责令其停止出版和发行，并可处以１０００元以上５０００元以下的罚款。
第四十五条 违反本规定第三十六条规定，涂改、玷污、遮挡地名标志的，由民政部门或专业主管部门责令其限期改正，逾期拒不改正的，处以２００元以上１０００元以下罚款。
擅自移动、损坏或破坏地名标志的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十六条 当事人对民政部门作出的处罚决定不服的，可依法申请行政复议或依法提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由民政部门依法申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第四十七条 本规定自一九九九年一月一日起施行。一九八六年九月二十五日厦门市人民政府发布的《厦门市地名管理暂行规定》同时废止。
唐山市人民代表大会常务委员会关于修改《唐山市城镇国有土地使用权出让转让管理条例》的决定
河北省唐山市人大常委会
唐山市人民代表大会常务委员会关于修改《唐山市城镇国有土地褂萌ǔ鋈米霉芾硖趵返木龆?
（2002年5月18日唐山市第十一届人大常委会第三十次会议通过 2002年8月5日唐山市人民代表大会常务委员会公告第13号公布）
全文
唐山市第十一届人民代表大会常委会第三十次会议审议了市政府关于《唐山市城镇国有土地使用权出让转让管理条例修正案（草案）》的议案，决定对《唐山市城镇国有土地使用权出让转让管理条例》作如下修改：
一、增加一条作为第七条：“有偿使用国有土地，土地使用者应当缴纳国有土地使用费（土地出让金、土地使用金、地租），国有土地使用费全部上缴财政。”
二、原第十一条改为第十二条，第二款修改为：“土地使用权出让，土地使用者应按照有关规定缴纳定金，待土地使用权出让金全部交清后，定金退还土地使用者。”
三、删除原第十八条。
四、删除第二十五条最后一句，即：“并由受让人缴纳土地管理费。”
五、第二十七条修改为：“土地使用权转让时，应当由具有土地估价资格的估价机构对土地价格进行评估，土地估价报告按照国家有关规定报市、县（市）人民政府国土资源管理部门备案。”
六、第四十条修改为：“抵押人到期不能履行债务或者在抵押存续期间依照法律程序宣告破产的，抵押权人有权依法以抵押的土地使用权拍卖所得的价款优先受偿，在拍卖之前，应当由具有土地估价资格的估价机构进行评估，土地估价报告报市、县（市）人民政府国土资源管理部门备案。”
七、第四十七条修改为：“对违反本条例第二十条规定的单位和个人，由国土资源管理部门没收其违法所得，并处违法所得百分之五十以下的罚款。”
八、第四十九条修改为：“违反本条例第十八、二十五、三十一、三十六、四十一条规定的，由国土资源管理部门责令限期缴纳土地出让金、使用金、地租，没收非法所得，可以并处非法所得百分之五十以下的罚款。”
此外，原条例中的“土地管理部门”均修改为“国土资源管理部门”，并对条文的顺序作了相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《唐山市城镇国有土地使用权出让转让管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：唐山市城镇国有土地使用权出让转让管理条例
（1995年6月27日唐山市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年9月13日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 1997年6月25日唐山市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正 1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准 根据2002年5月18日唐山市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈唐山市城镇国有土地使用权出让转让管理条例〉的决定》修正 2002年7月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
第一章 总则
第一条 为加强对国有土地的管理，维护土地市场秩序，保护国有土地权利人的合法权益，保障土地资源的合理开发利用，促进城镇建设和经济发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例取得国有土地使用权进行土地开发、利用、经营。
第三条 市、县（市）人民政府国土资源管理部门，负责对本辖区内国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止实施统一监督管理。
土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止，由市、县（市）人民政府国土资源管理部门进行登记，负责权属管理；地上建筑物、构筑物由房产管理部门进行登记，负责权属管理；其他附着物的管理，按照国家有关规定办理，必要时须经国家公证机关公证。
第四条 各级人民政府应当加强对“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的宣传教育，提高全体公民特别是各级领导干部的国土意识和法制观念。
第五条 各级人民政府必须将国有土地使用权出让和合理开发利用土地资源纳入国民经济和社会发展计划，并向同级人民代表大会或者其常务委员会报告有关情况。
第六条 一切单位和个人都有保护土地资源、执行本条例的义务，并有权对浪费和破坏土地资源及违反本条例的单位和个人进行检举和控告。
各级人民政府对保护土地资源和贯彻执行本条例有显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第七条 有偿使用国有土地，土地使用者应当缴纳国有土地使用费（土地出让金、土地使用金、地租），国有土地使用费全部上缴财政。
第二章 土地使用权出让
第八条 本条例所称土地使用权出让，是指市、县（市）人民政府将国有土地使用权在一定年限内让予土地使用者依法开发、经营、使用，并由土地使用者向国家支付出让金的行为。
第九条 使用国有土地除法律规定实行行政划拨的外，必须办理出让手续。
开发建设需要使用城镇规划区内集体所有土地的，应当先由市、县（市）人民政府依法征用为国有土地，再进行出让。
国有土地地下各类资源、埋藏物等不在出让范围之内。
第十条 土地使用权出让，由市、县（市）人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县（市）人民政府国土资源管理部门会同城市规划、建设、房产、国有资产等管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县（市）人民政府国土资源管理部门实施。
第十一条 土地使用权出让时的基准地价和标定地价，由市、县（市）人民政府国土资源管理部门会同财政、国有资产、物价、城市规划等有关管理部门共同制定，经市、县（市）人民政府批准后定期调整公布。
第十二条 市、县（市）人民政府国土资源管理部门与土地使用者签订出让合同。
土地使用权出让，土地使用者应按照有关规定缴纳定金，待土地使用权出让金全部交清后，定金退还土地使用者。
第十三条 土地使用权出让最高年限由市、县（市）人民政府国土资源管理部门按照国务院的规定在下列范围内核定：
（一）公寓、住宅用地七十年；
（二）工业、交通用地五十年；
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；
（五）综合用地和其他用地五十年。
第十四条 土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者协议的方式。
采取双方协议方式出让土地使用权的，出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。
第十五条 土地使用者按合同约定支付全部出让金后，市、县（市）人民政府按照有关规定向土地使用者发放国有土地使用证。
第十六条 土地使用者应当按照土地使用权出让合同约定和城市规划的要求开发、利用、经营土地。需要改变出让合同约定的土地用途和城市规划、建筑要求时，必须取得出让方和市、县（市）人民政府城市规划管理部门同意，签订土地使用权出让合同变更协议，或者重新签订出让合同，并相应调整土地使用权出让金。
第十七条 出让合同的一方违反合同约定，另一方有权解除合同，并可以依法请求违约赔偿。
第十八条 土地使用者自取得土地使用权之日起，应当向市、县（市）人民政府国土资源管理部门缴纳土地使用金。
第三章 土地使用权转让
第十九条 本条例所称土地使用权转让，是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。
第二十条 土地使用权转让应当符合下列条件：
（一）必须是以出让方式取得的土地使用权；
（二）按照出让合同约定已经支付全部出让金并取得土地使用权证书；
（三）按照出让合同约定进行投资开发，投入建设资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已确定施工进度和竣工交付日期；属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件；
（四）必须在合同约定的期限内。
第二十一条 下列土地使用权不得转让：
（一）以出让方式取得的土地使用权，不符合本条例第二十条规定的条件的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（四）未依法登记，领取权属证书的；
（五）权属有争议的；
（六）法律、法规禁止转让的其他情形。
第二十二条 土地使用权转让时，其地上建筑物和其他附着物的所有权随之转让。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物的所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让。但作为动产转让的除外。
第二十三条 属于成片开发土地的，其土地使用权可以分割转让，地上建筑物和构筑物分割转让的，其使用范围内的土地使用权随之转让。分割转让土地使用权，边界应该清晰，边界确实不能划分的，土地使用者在其共有土地上拥有的使用权份额，按其拥有的建筑物、构筑物的建筑面积占总面积的比例确定。
土地使用权和地上建筑物、构筑物所有权分割转让的，应当报市、县（市）人民政府国土资源、房产、城市规划、国有资产等管理部门批准，并按规定办理变更登记。
第二十四条 土地使用权转让时，转让方与受让方应当签订转让合同。
第二十五条 转让土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，双方应在合同签订之日起十五日内到市、县（市）人民政府国土资源管理和房产管理部门办理权属变更登记。
第二十六条 土地使用权转让时，该地块发生土地增值的，转让人应当按国家有关规定到税务主管部门缴纳土地增值税。
第二十七条 土地使用权转让时，应当由具有土地估价资格的估价机构对土地价格进行评估，土地估价报告按照国家有关规定报市、县（市）人民政府国土资源管理部门备案。
第二十八条 土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件所载明的权利、义务随之转移。
第二十九条 土地使用权转让后，土地使用者需要改变土地使用权转让合同规定的土地用途和城市规划、建筑要求的，应依照本条例第十六条规定办理。
第三十条 土地使用者通过转让方式取得土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原使用者已使用年限后的剩余年限。
第三十一条 土地使用者转让以划拨方式取得的土地使用权的，必须经有批准权的人民政府批准，由受让方办理土地使用权出让手续缴纳出让金后，市、县（市）人民政府吊销原土地使用者的土地使用权证书，办理土地使用权登记手续后，向受让方发放土地使用权证书。
土地使用者转让以划拨方式取得的土地使用权报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应按照规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
第四章 土地使用权出租
第三十二条 土地使用权出租是指土地使用者作为出租人，将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。
第三十三条 土地使用权出租，出租人和承租人应当签订租赁合同。
租赁合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。
第三十四条 出租人在签订租赁合同后十五日内，按有关规定到市、县（市）人民政府国土资源管理和房产管理部门办理土地、房产租赁登记手续，并向物价管理部门申报出租价格。
第三十五条 土地使用权出租后，出租人必须继续履行土地使用权出让合同。
第三十六条 土地使用者出租以划拨方式取得的土地使用权的，必须经有批准权的人民政府批准，并到市、县（市）人民政府国土资源管理部门办理租赁登记手续，按年度缴纳地租。
第五章 土地使用权抵押
第三十七条 土地使用权抵押，是指土地使用者以出让方式取得的土地使用权作为抵押人向抵押权人提供债务履行担保的行为。
第三十八条 土地使用权抵押时，其地上建筑物和其他附着物同一所有权的随之抵押。地上建筑物及其他附着物所有权抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。
第三十九条 土地使用权抵押时，抵押双方应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规及出让合同的规定。抵押双方应当持抵押合同到市、县（市）人民政府国土资源管理、房产管理部门办理抵押登记。
第四十条 抵押人到期不能履行债务或者在抵押权存续期间依照法律程序宣告破产的，抵押权人有权依法以抵押的土地使用权拍卖所得的价款优先受偿，在拍卖之前，应当由具有土地估价资格的估价机构评估，土地估价报告报市、县（市）人民政府国土资源管理部门备案。
第四十一条 设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金后，抵押权人方可优先受偿。
因处分抵押物而获得土地使用权和其地上建筑物及其他附着物所有权的，应按本条例有关转让的规定，向市、县（市）人民政府国土资源管理、房产管理、国有资产管理部门办理权属变更登记。
第四十二条 抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭，抵押双方应当在抵押合同终结后十五日内，向市、县（市）人民政府国土资源管理和房产管理部门办理抵押登记注销手续。
第六章 土地使用权终止
第四十三条 土地使用权因土地使用权出让合同约定的使用年限届满或提前收回等原因而终止。
土地使用权终止后，土地使用权由市、县（市）人民政府国土资源管理部门无偿收回。
第四十四条 土地使用者需要在土地使用权出让合同约定的使用年限届满后继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照本条例的规定支付土地使用权出让金，办理登记。
第四十五条 市、县（市）人民政府对土地使用者依法取得的土地使用权不得在合同约定的使用年限内收回。但在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照有关法律程序提前收回，并给予相应的补偿。
第七章 法律责任
第四十六条 土地使用者未按出让合同约定的期限和条件开发利用土地的，市、县（市）人民政府国土资源管理部门责令限期纠正，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权，但不可抗力的除外。
第四十七条 对违反本条例第二十条规定的单位和个人，由国土资源管理部门没收其非法所得，并处非法所得百分之五十以下的罚款。
第四十八条 对瞒报、谎报转让、出租金额的，国土资源管理部门应责令补交其逃漏部分，并处以双方逃漏金额一至二倍的罚款。
第四十九条 违反本条例第十八、二十五、三十一、三十六、四十一条规定的，由国土资源管理部门责令限期缴纳土地出让金、使用金、地租，没收非法所得，可以并处非法所得百分之五十以下的罚款。
第五十条 行政执法人员，必须严格执法、尽职尽责，对玩忽职守、徇私舞弊的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 对妨碍行政执法人员依法履行公务和侮辱、殴打行政执法人员的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第五十三条 市人民政府根据本条例制定实施细则。
第五十四条 本条例自1995年11月15日起施行。
