贵州省科学技术奖励办法
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贵州省科学技术奖励办法
贵州省人民政府
贵州省人民政府令第５６号
《贵州省科学技术奖励办法》已经２００１年９月５日省人民政府常务会议通过，现予发布，自２００１年１０月１日起施行。
省长 石秀诗
二００一年九月三十日
贵州省科学技术奖励办法
第一章 总则
第一条 为了实施科教兴黔战略，充分调动广大科技工作者的积极性和创造性，依照《国家科学技术奖励条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称省科学技术奖励是指由省人民政府授予的，在推动本省科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织所获得的奖励。
第三条 省人民政府设立省科学技术奖，含省最高科学技术奖、省科学技术进步奖和省国际科学技术合作奖。
第四条 省科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新和攀登科学技术高峰，促进科学技术与经济建设、社会发展的紧密结合，推动科学技术成果的产业化、商品化。
第五条 省科学技术奖励工作，坚持公正、公平、公开的原则，任何组织和个人不得非法干涉。
第六条 省科学技术行政管理部门负责省科学技术奖励的组织工作和国家科学技术奖励的推荐工作。
省人民政府有关部门应在各自职责范围内协助做好省科学技术奖励工作。
第七条 省科学技术奖励工作接受全社会的监督，实行公示和异议制度。
第八条 社会力量设立面向全省或省内跨地区的科学技术奖，应在省科学技术行政管理部门办理审批、登记手续，并报国家科学技术行政管理部门备案。社会力量设立的科学技术奖，依照国家有关规定执行。
第二章 设置和条件
第九条 省最高科学技术奖授予符合下列条件之一的科学技术工作者：
（一）在科学技术创新、科学技术成果产业化中取得特别重大经济效益和社会效益的；
（二）在当代科学技术前沿取得重大突破或在科学技术发展中做出重大贡献，在国内外产生重大影响的。
省最高科学技术奖不分等级，每年授予人数不超过２名。
第十条 省科学技术进步奖授予符合下列条件之一的公民、组织：
（一）运用科学技术知识在产品、工艺、材料、技术、装备及系统等方面做出重大技术发明的；
（二）在技术开发项目中，完成重大科学技术创新，实现科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
（三）在引进、消化、吸收、推广先进适用科学技术成果或促进高新技术成果产业化中，取得显著经济效益或社会效益的；
（四）在实施重大工程项目中，其技术和系统管理方面有较大创新，工程达到国内领先水平，取得显著经济效益或社会效益的；
（五）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现或有创新方法的；
（六）在社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业做出重要贡献，取得显著社会效益的。
省科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖３个等级，每年奖励项目总数不超过８０项。
第十一条 省国际科技合作奖授予符合下列条件之一的外国人或外国组织：
（一）同贵州省公民或组织合作研究、开发，促进科技成果产业化并取得显著经济效益或社会效益的；
（二）向贵州省公民或组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
（三）为促进贵州省与其他国家在国际科学技术交流与合作方面，做出重大贡献的。
省国际科学技术合作奖不分等级，每年授奖项目总数不超过２项。
第三章 推荐、评审和授予
第十二条 省科学技术奖每年评审一次。
第十三条 省科学技术奖由下列单位或个人推荐：
（一）自治州、市人民政府和地区行署的科学技术行政管理部门；
（二）省人民政府有关部门；
（三）中央驻黔单位；
（四）经省科学技术行政管理部门认定，具有推荐资格的单位或科学技术专家。
第十四条 推荐单位或个人应按择优的原则推荐省科学技术奖，推荐时应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十五条 省科学技术行政管理部门负责推荐项目的评审组织工作。
第十六条 涉及国防、国家安全秘密的科技项目，应按规定向国家有关部门推荐。
第十七条 省科学技术奖，由省科学技术行政管理部门组织专家评审。
省最高科学技术奖经省人民政府审定后，由省长签署并颁发荣誉证书和奖金，奖金数额为５０万元。
省科学技术进步奖经省人民政府审定后，颁发荣誉证书及奖金，奖金数额分别为：一等奖３万元，二等奖２万元，三等奖１万元。
省国际科学技术合作奖由省人民政府颁发荣誉证书。
第十八条 省科学技术奖励经费由省财政列支。
第四章 罚则
第十九条 剽窃、假冒他人的发明、发现或其他科学技术成果的，或以其他不正当手段骗取省科学技术奖励的，由省科学技术行政管理部门查实后报省人民政府批准撤销奖励，并追回奖金和荣誉证书。
第二十条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取省科学技术奖的，由省科学技术行政管理部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十一条 在省科学技术奖励评审活动中弄虚作假、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附则
第二十二条 省人民政府各部门不设立厅级科学技术奖。
第二十三条 省科学技术行政管理部门根据本办法制定实施细则。
第二十四条 本办法自２００１年１０月１日起施行。省人民政府１９８６年９月３日颁发的《贵州省科学技术进步奖励办法》〔黔府办（１９８６）６９号］和省人民政府办公厅１９８９年２月２４日转发的《贵州省星火奖励暂行办法》［黔府办（１９８９）１８号〕同时废止。
关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知
国家计委 财政部 建设部 国家环境保护总局
关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知
计价格[2002]872号
各省、自治区、直辖市人民政府：
随着我国城市化进程的加快，城市生活垃圾数量也在迅速增加。由于城市垃圾处理投资渠道单一，缺少必要的设施建设、运行和维护资金，处理设施严重不足，处理水平普遍不高，相当一部分城市的土壤、水体、大气受到生活垃圾的污染，使生态环境和人民群众生活受到影响。解决城市生活垃圾问题已成为全社会关注的热点问题。
为加快生活垃圾处理步伐，提高垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进可持续发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定和党中央、国务院有关建立城市生活垃圾处理收费制度，实行垃圾处理产业化的决定，经国务院同意，现就实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的有关事项通知如下：
一、全面推行生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理的良性循环
城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定缴纳生活垃圾处理费。
实行生活垃圾处理收费制度，是适应社会主义市场经济体制的客观要求，促进垃处理体制改革，实行政事、政企分开，逐步实现垃圾处理产业化的重要措施。各地要充分发挥市场配置资源的基础作用，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，鼓励国内外资金，包括私营企业资金投入垃圾处理设施的建设和运行，最终建立符合市场经济要求的垃圾处理运行机制，解决当前垃圾处理能力不足所造成的环境污染问题。
二、合理制定垃圾处理费标准，提高垃圾无害化处理能力
按照垃圾处理产业化的要求，环卫企业收取的生活垃圾处理费为经营服务性收费，其收费标准应按照补偿垃圾收集、运输和处理成本，合理盈利的原则核定，并区别不同情况，逐步到位。垃圾收集、运输和处理成本主要包括运输工具费、材料费、动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费和税金等。
垃圾处理费收费标准，由城市人民政府价格主管部门会同建设（环境卫生）行政主管部门制定，报城市人民政府批准执行，并报省级价格、建设行政主管部门备案。目前垃圾处理费仍按行政事业性收费管理的，应创造条件，结合环卫体制改革，尽快向经营服务性收费转变。
制定、调整生活垃圾处理费标准要实行价格听证会制度。
三、制定科学的计收办法，加强收费管理
生活垃圾处理费应本着简便、有效、易操作的原则，按不同的收费对象采取不同的计费方法，并按月计收。对城市居民，可以以户或居民人数为单位收取；对纳入城市暂住人口管理的居民以及国家机关、事业单位，可以以人为单位收取；对生产经营单位，商业网点可以按营业面积收取；船舶、列车及飞机等交通工具可以按核定的载重吨位或座位收取；其它生产经营单位产生的生活垃圾，原则上以人为单位计收，生产垃圾处理费与工业废物垃圾处理费不得相互重复计收。具备条件的城市可以按照生活垃圾量计收垃圾处理费。对下岗职工自谋职业者和城市下岗职工、失业人员及低保对象，应实行收费减免政策。垃圾处理费的具体计收办法和收费减免办法由城市人民政府根据实际情况制定。
加强生活垃圾处理收费的管理，提高垃圾处理费的收缴率。应针对不贩收费对象，采取措施，鼓励其按规定、按时足额缴纳垃圾处理费。对代收单位，允许从收取的垃圾处理费中提取一定比例的手续费。手续费标准，在制定垃圾处理费标准时予以明确。任何单位和个人都不得擅自减免垃圾处理费。对不按规定缴纳垃圾处理费的，各地要采取措施加强管理。
生活垃圾处理费全部用于支付垃圾收集、运输和处理费用，任何部门和单位不得截留、挪用。对于生活垃圾处理设施不足，已经投资在建的垃圾处理设施，经城市人民政府批准，收取的生活垃圾处理费可用于补充生活垃圾处理设施的建设费用，但在建项目3年内必须建成，并实施垃圾处理。
四、改革垃圾处理运行机制，促进垃圾处理产业化
各地要按照城市总体规划和建设计划，制定生产垃圾处理设施专项规划和建设计划，处理设施布局和规模要合理。城市稠密地区，可按市场化运作方式建设区域性处理设施。垃圾处理设施的建设，要符合国家或有关部门颁发的产业政策、技术政策、建设标准和环境标准。要逐步关闭过渡性的简易处理设施，不断提高垃圾处理水平。
生产垃圾处理要坚持“无害化、减量化、资源化”的原则，积极推进垃圾分类收集，鼓励废物回收和综合利用。
生活垃圾处理应从源头抓起，逐步由垃圾收集企业负责社区、小区、居民住宅等源头的生产垃圾收集工作，避免多头管理，多头收费。
改革垃圾处理体制，实行企业化管理。垃圾处理单位应实行政企、政事分开，要引入竞争机制，通过公开招投标的方式，择优选择有资质的企业承担城市生活垃圾处理工作。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等多种运营方式，降低建设和运营成本，不断提高服务质量。城市建设（环境卫生）行政主管部门要建立市场准入制度，通过公开招投标择优选择有能力的企业（单位）承担生活垃圾收集、运输和处理工作。通过签订合同，明确责任和义务。垃圾处理企业（单位）应转变经营管理体制，实现独立核算、自负盈亏的企业化管理、确实保证垃圾处理质量。
城市建设（环境卫生）行政主管部门应加强对生活垃圾处理的监督管理，对达不到处理标准和服务质量的，应责令其改正；对现有存在污染隐患的垃圾处理厂应责令提出改造方案，限期整改。各级环保部门应加强对垃圾处理设施周围环境质量的监测检查，对处理不达标造成二次污染的应按有关规定进行处罚。
五、规范收费行为，减轻企事业单位和居民的不合理负担
收取生活垃圾处理费后，应取消与生活垃圾处理相关的其他收费项目，切实减轻企事业单位和居民的不合理负担。已实施物业管理收费的，在物业管理收费标准中应扣除已计入垃圾处理收费的相关费用。
各城市人民政府应建立健全收费管理制度，保证垃圾处理收费制度的顺利实施。各级价格、财政主管部门要加强对垃圾处理收费的监督检查，对违反规定乱收费的，应按有关规定进行查处。
以上请各地认真贯彻执行。
中华人民共和国国家发展计划委员会
中华人民共和国财政部
中华人民共和国建设部
国家环境保护总局
二○○二年六月七日
31项电力行业标准编号及名称
国家经贸委
中华人民共和国国家经济贸易委员会
公 告
二ＯＯ一年第31号
国家经贸委批准《电力行业标准编写基本规定》等28项推荐性电力行业标准、《采用配电线载波的配电自动化 第1部分：总则 第1篇：配电自动化系统的体系结构》等两项电力行业标准化指导性技术文件和强制性电力行业标准《风力发电场安全规程》。现予发布，自2002年5月1日起实施。
实施中的问题和意见请告我委，并抄送中国电力企业联合会及有关专业标准化技术委员会。
以上标准由中国电力出版社出版、发行。
附件：31项电力行业标准编号及名称
二ＯＯ一年十二月二十六日
附件：
31项电力行业标准编号及名称
序号
标准编号
标准名称
代替标准号
1 DL／T600—2001 电力行业标准编写基本规定 DL／T600--1996
2 DL／T763—2001 架空线路用预绞式金具技术条件
3 DL／T787—2001 火电厂用15CrMo钢珠光体球化评级标准
4 DL／T788—200l 全介质自承式光缆
5 DL／T789—2001 县级电网调度自动化系统实用化要求及验收
6 DL／T790．3l--2001 采用配电线载波的配电自动化
第3部分：配电线载波信号传输要求
第1篇：频带和输出电平
7 DL／Z790．11--2001 采用配电线载波的配电自动化
第1部分：总则
第1篇：配电自动化系统的体系结构
8 DL／Z790．12--2001 采用配电线载波的配电自动化
第1部分：总则
第2篇：制定规范的导则
9 DL／T791--2001 户内交流充气式开关柜选用导则
10 DL／T792--2001 水轮机调速器及油压装置运行规程
11 DL／T793--2001 发电设备可靠性评价规程
12 DL／T794--2001 火力发电厂锅炉化学清洗导则 SDl35--1986
13 DL／T795--2001 电力系统数字调度交换机
14 DL796--2001 风力发电场安全规程
15 DL／T797--2001 风力发电场检修规程
16 DL／T800--2001 电力企业标准编制规则
17 DL／T5135--2001 水电水利工程爆破施工技术规范
18 DL／T5136--2001 火力发电厂、变电所二次接线设计技术规程 NDCJ8--1989
19 DL／T5137--2001 电测量及电能计量装置设计技术规程 SDJ9--1987
20 DL／T5138--2001 架空送电线路航空摄影测量技术规程 SDGJ82--1988
21 DL／T5139--2001 水力发电厂气体绝缘金属封闭开关设备配电装置设计规范
22 DL／T5140--2001 水力发电厂照明设计规范
23 DL／T5141--2001 水电站压力钢管设计规范 SD144--1985
24 DL／T5144--2001 水工混凝土施工规范 SDJ207--1982第1、4、5、6、7章及附录
25 DL／T5146--2001 35kV--220kV架空送电线路测量技术规程 SDGJ3--1977
26 DL／T5147--2001 电力系统安全自动装置设计技术规定
27 0L／T5148--2001 水工建筑物水泥灌浆施工技术规范
28 DL／T5149--2001 220kV--550kV变电所计算机监控系统设计技术规程 DLGJl07--1992
29 DL／T5150--2001 水工混凝土试验规程 SD105--1982除第3、7章以外部分
30 DL／T5151--2001 水工混凝土砂石骨料试验规程 SD105--1982第3章
31 DL／T5152--2001 水工混凝土水质分析试验规程 SD105--1982第7章
