南昌市青山湖保护条例
江西省南昌市人大常委会
南昌市青山湖保护条例
1999.12.17 南昌市人大常委会
南昌市青山湖保护条例
（1999年11月18日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
1999年12月17日江西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）
第一条 为了加强对青山湖的保护，保障青山湖调蓄功能的正常发挥和排水设施的安全运行，促进青山湖风景资源的合理开发利用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 青山湖保护范围是指：东至排水东渠外延50米，南至南京东路，西至洪都北大道，北至青山北路范围内的水域和陆地。其中，东至排水东渠外延3米，南至湖滨南路（含围墙）、南京东路，西至湖滨西二路（含湖滨西二路）、排水西渠外延3米、洪都北大道，北至青山园围墙（含围墙）、青山北路范围内的水域和陆地为保护区，保护区以外的区域为控制区。
第三条 在青山湖保护范围内进行调蓄、排水、开发、建设、经营、生活、游览、娱乐等活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 市市政行政管理部门是青山湖保护的行政管理部门，其所属的青山湖管理机构（以下简称管理机构）负责青山湖保护的具体工作。
东湖区、郊区人民政府和市规划、土地、水利、环境保护、园林绿化、市容环境、公安、民政、工商行政等行政管理部门，应当按照各自职责，做好青山湖保护工作。
第五条 市市政行政管理部门应当会同市规划行政管理部门，根据城市总体规划、城市防洪规划组织编制保护区和控制区的详细规划，报市人民政府批准。
第六条 市市政行政管理部门应当设置保护区和控制区的界标，并在明显的位置设置青山湖保护范围示意图。
任何单位和个人不得擅自移动、损毁界标和示意图。
第七条 在青山湖保护范围区内进行建设，应当严格执行详细规划。
根据详细规划进行建设的项目，市规划行政管理部门在审批规划选址和设计方案时，应当征求市市政行政管理部门的意见。涉及防洪工程的建设项目，还应当征求市水行政管理部门的意见。
第八条 任何单位和个人不得在青山湖保护范围内填湖造地。确因风景建设需要填湖造地的，应当由市人民政府提请市人大常委会批准。
任何单位和个人不得在排水东、西渠上修建桥梁或者其他建筑物、构筑物。但因防洪、排涝需要修建建筑物、构筑物的除外。
第九条 市市政行政管理部门或者其他有关行政管理部门对青山湖保护范围内的污染环境、破坏景观、影响调蓄、妨碍排水以及不符合详细规划的建筑物、构筑物，应当责令限期拆除或者治理。
第十条 市市政行政管理部门应当定期组织对青山湖湖床和排水渠的清淤、疏浚，确保青山湖的调蓄功能的正常发挥和排水设施的安全运行。
青山湖湖床平均标高控制不得超过吴淞高程系的标高17.5米，青山湖汛期水位控制不得超过吴淞高程系的标高19.5米。
第十一条 在青山湖保护范围内进行工程施工，施工单位应当采取有效措施保护施工场地周围的水体、植被、地貌。施工结束后，应当及时清理场地、恢复原貌。
第十二条 保护区内的水面、土地不得出让；已经出让的水面、土地需要转让的，管理机构在同等条件下有优先受让权。
管理机构拥有使用权的保护区内的水面、土地不得转让。
第十三条 在保护区内禁止下列行为：
（一）侵占水面、绿地；
（二）侵占、损坏围墙、护栏或者其他公共设施；
（三）设置洗车场、加油站、石油液化气储配站；
（四）随地倾倒垃圾、渣土、建筑余土；
（五）向青山湖水域排放污水及其他有毒、有害的物质；
（六）耕种农作物、烧荒、放牧；
（七）吊挂、张贴有碍观瞻的物品；
（八）刻画树木、攀折树枝、采摘花朵；
（九）利用树木、绿篱、护栏等钉牌、牵拉钢筋；
（十）捕杀鸟类或者其他保护动物。
第十四条 在保护区内挖砂取土、牵线挂灯或者设置广告牌、指路牌、告示牌等设施的，应当经管理机构同意，并按照有关规定办理审批手续。
第十五条 保护区内的水面及其风景资源实行有偿使用。在保护区内举办大型公共活动或者从事经营活动的单位和个人，应当向管理机构交纳风景资源有偿使用费。
风景资源有偿使用费的征收标准，由市市政管理部门报经市物价管理部门批准。
风景资源有偿使用费用于青山湖的维护和管理，实行专款专用。
第十六条 保护区内的经营服务网点，由市市政行政管理部门统一规划、合理布局。
在保护区内从事经营活动的，应当经管理机构同意后，依法办理有关手续。
第十七条 机动车辆进入保护区，应当服从管理机构的管理；货车、重型车辆经管理机构同意后，方可进入保护区。
第十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市市政行政管理部门予以处罚：
（一）违反本条例第八条第一款规定，在青山湖保护范围内填湖造地的，责令改正，恢复原状，并处5万元以上10万元以下罚款；
（二）违反本条例第八条第二款规定，在排水东、西渠上修建桥梁或者其他建筑物、构筑物的，责令限期拆除，恢复原状，并处1000元以上1万元以下罚款。
第十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市市政行政管理部门或者其依法委托的管理机构予以处罚：
（一）违反本条例第十一条规定，造成对施工场地周围水体、植被、地貌污染、损坏的，或者施工结束后不及时清理场地、恢复原貌的，责令限期改正、恢复原貌，并处200元以上2000元以下罚款；
（二）违反本条例第十三条第二项规定，侵占、损坏围墙、护栏或者其他公共设施的，责令改正，恢复原状，可以并处300元以上3000元以下罚款；
（三）违反本条例第十三条第三项规定，设置洗车场、加油站、煤气站的，责令拆除，并处500元以上5000元以下罚款；
（四）在保护区内耕种农作物、烧荒、放牧的，责令停止违法行为、恢复原状，并处50元以上500元以下罚款；
（五）在保护区内未经管理机构同意或者不按照指定地点从事经营活动的，责令停止经营，并处20元以上50元以下罚款。
第二十条 违反本条例规定造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十一条 违反本条例规定，依照有关法律、法规应当由规划、土地、水利、环境保护、园林绿化、市容环境、民政、工商等行政管理部门处罚的，由有关行政管理部门依法予以处罚。
第二十二条 阻碍市市政行政管理部门和管理机构的工作人员依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 市市政行政管理部门和管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级主管部门或者本单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例具体应用中的问题，由市市政行政管理部门负责解释。
第二十五条 本条例自公布之日起施行。
青岛市产品质量监督检验暂行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市产品质量监督检验暂行办法
市政府
第一条 为了加强对我市产品质量的监督检验，促进企业贯彻执行产品技术标准，提高产品质量和经济效益，维护国家和人民群众的利益，根据《中华人民共和国标准化管理条例》和国务院批准发布的《产品质量监督试行办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 市标准计量局主管全市产品质量监督检验工作，各县（区）标准计量部门负责本县（区）的产品质量监督检验工作。其主要任务是：
（一）监督检查产品技术标准的贯彻执行；
（二）负责组织协调各检验机构的工作；
（三）规划建立产品质量监督检验网；
（四）管理产品质量认证工作；
（五）参与优质产品审查、推荐，监督检查优质产品标志的正确使用；
（六）对产品质量争议进行仲裁。
第三条 青岛市产品质量监督检验所是法定的综合性的产品质量监督检验机构，受市标准计量局的领导，负责全市范围有关产品质量的监督检验。市计量测试所、纺织纤维检验所以及药品、食品卫生、锅炉（压力容器）等检验部门是法定的专业检验机构，按照国家有关规定，对有关产
品进行检验工作。
第四条 市、县标准化管理部门，根据需要，可从现有的检验力量较强的检验机构和科研单位中审定、设立监督检验站，发给证书、印章，承担指定产品的质量监督检验任务；也可以委托有关单位承担部分监督检验任务。
第五条 市、县标准化管理部门根据需要设特邀产品质量监督员，负责分管范围内的产品质量监督检验工作。特邀产品质量监督员应当从熟悉产品技术标准、具有产品质量检验实践经验、责任心强、办事公正的工程技术人员中考核选任。
第六条 产品质量监督检验所、站的任务：
（一）承担产品和市场商品的监督检验；
（二）承担质量争议仲裁检验；
（三）对申报优质的产品进行质量鉴定，对获得优质产品称号的产品进行考核检验；
（四）承担新产品投产前质量鉴定检验和产品质量的认证检验；
（五）指导和帮助企业建立健全质量检验制度，统一检验、试验方法，培训检验技术人员；
（六）承担部分技术标准的起草和验证工作。
第七条 产品质量监督检验机构的权限：
（一）有权直接或委托有关单位对企业的产品、流通渠道的商品质量进行监督检验；
（二）有权对企业保证产品质量的生产技术条件，包括对各项技术文件、检验记录、质量管理制度、生产设备和检验手段进行检查；
（三）有权利用企业的检测手段，组织有关人员对产品进行检验；
（四）在监督检验中，发现不符合标准的产品，有权停止企业填发合格证，必要时可以对企业产品实行全检和批检，或直接签发出厂合格证；
（五）对不按标准生产、产品质量低劣的企业，有权对其实行经济制裁，或提请有关部门令其进行停产整顿；
（六）对获得优质产品称号的产品，发现质量下降，不符合优质产品条件时，有权建议有关部门撤销其优质产品称号和优质产品标志；
（七）对被判为不合格或降低等级的产品，有权将检验结果通知企业主管部门和物价、财政、劳动等部门，建议将该批产品降价处理和按规定扣发企业的质量奖金。
第八条 全市所有产品和市场商品都应接受检验。
企业必须贯彻执行产品技术标准。在产品或其包装上应当标明企业名称和地址，有关安全的产品，必须附有安全使用说明书。不合格品不得以合格品出厂和销售；危及人身安全和健康的不合格品，严禁出厂和销售。
经销单位从外地采购调入我市的商品，属于统检发证产品，必须持有当地标准部门出具的产品质量合格证明；其它产品若持有产地县以上标准化管理部门检验合格证明，我市原则上可以免检，但对用户有意见的，要进行抽检，经检验不合格但尚有使用价值的，要降价出售，对人身安全
、健康有危害的商品，不得销售或变相销售。
第九条 加强对产品质量的社会监督。用户、消费者和广大人民群众，对质量低劣和不符合标准的产品，可向生产、经销单位的主管部门和产品质量监督机关反映或揭发。有关单位应及时调查处理，并予以答复。监督检验机构对产品质量检验结果，必要时可以在有关报刊上公布。
第十条 市、县（区）标准化管理部门和产品质量监督检验机构，要支持企业检验机构和检验人员正确行使职权；对阻碍检验人员行使职权和对检验人员进行打击报复的，要建议企业主管部门给予纪律制裁，直至追究法律责任。
第十一条 监督检验机构在按上级规定执行监督检验任务时，可以从生产企业、商品流通渠道和用户抽取样品。抽取样品要开具抽样通知单。流通渠道和用户被抽的样品，属于本市生产的，由产品生产企业按抽样通知单所列如数补给；属外地产品，由经销单位负担。检验后的样品按有
关规定处理。
第十二条 对违反产品技术标准，以次充好，弄虚作假，粗制滥造的，对不具备基本生产条件，产品质量低劣的，对经销不合格商品危害人身安全和健康的，要视情节轻重给予以下处罚：
（一）批评、警告、通报，并限期改进；
（二）罚款五十元以上，一万元以下；
（三）停产整顿，或吊销其产品生产许可证、营业执照；
（四）对触犯刑律的，提请司法部门依法惩处。
以上各项处罚可以单独或者合并执行。
当事人若对监督机构给予的处罚不服的可在十五天内可以向人民法院起诉。
第十三条 获得国家质量奖或优质产品标志的产品，如质量下降、不符合优质条件，标准化管理部门有权责令该产品生产企业停止使用国家质量奖或优质产品标志，并限期达到原有质量水平；对逾期未达到的，可提请有关主管部门取消优质荣誉称号，收回国家质量奖或优质产品证书、
标志，并予以通报。
第十四条 监督检验人员和企业检验人员，必须正确行使职权，坚持原则，秉公办事，不得玩忽职守，循私舞弊。如有违反，要根据情节轻重，给予批评教育或行政处分，直至追究法律责任。
第十五条 监督检验机构对产品和市场商品质量进行检验时，被检单位应按规定向检验机构缴纳检验费。仲裁检验一切费同用由责任方支付；
第十六条 本办法自公布之日起施行。解释权归市标准计量局。
1985年6月25日
