兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市城镇房屋用地分割登记发证暂行办法的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市城镇房屋用地分割登记发证暂行办法的通知
兰政办发【2008】46号
各县、区人民政府，市政府各部门：
《兰州市城镇房屋用地分割登记发证暂行办法》已经2008年1月4日市政府第1次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○○八年三月二十四日
兰州市城镇房屋用地分割登记发证暂行办法
第一条 为做好兰州市城镇房屋用地分割登记发证工作，依据《物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《土地登记办法》和《城镇地籍调查规程》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于兰州市行政区域内各行政机关、企事业单位和个人在国有土地上建造的商品房、经济适用房、拆迁安置房、职工集资房、房改房和自建房屋用地的分割登记。
第三条 城关区、七里河区、西固区、安宁区等行政区域内房屋分割登记发证由市国土资源行政主管部门负责。
永登县、榆中县、皋兰县、红古区等行政区域内房屋分割登记在市国土资源行政主管部门指导下，由土地所在县（区）国土资源行政主管部门负责。
第四条 城镇房屋国有土地使用权分割登记是以原国有土地使用者宗地为单位，只分摊登记建筑物所占土地面积，道路、绿化和其他公用设施所占的土地只登记不发证。
第五条 分割面积由以下方式确定：
（一）单体房屋建筑物占地面积为该建筑物垂直投影底层闭合线内土地面积。
（二）当主楼和裙楼连体时，合并计算整栋楼建筑面积，以主楼和裙楼共同垂直投影为该建筑物占地面积；当主楼镶嵌在裙楼内时，以裙楼外围垂直投影占地为该建筑物占地面积。
（三）一宗地内有两类或两类以上不同土地用途组合的，能在实地区分开的，可按不同土地用途分别划宗，分别予以登记；在实地难以区分开的，可按照“混合宗”予以登记；如果出让合同有特殊约定，依合同约定予以登记。
（四）土地面积以实测为准，在实测有困难的情况下可在1∶500或更大比例尺的地形图上量算面积；若投影图形不规则时，可近似取为规则图形量算面积。
第六条 分摊面积的计算公式：
（一）权利人分摊土地面积＝该权利人建筑面积÷栋总建筑面积×栋建筑占地面积；
（二）各权利人分摊总土地面积＝栋建筑占地面积。
第七条 宗地编号及土地证号实行统一编制。
城镇房屋土地登记对分割宗地编号采取原宗地号＋楼号＋单元号＋房号，如原宗地号为03017,楼号为0l，单元号为01，房号为306，则宗地号为030170101306。
土地证号按年份＋县（区）拼音的第一个大写字母+F+序号编制，如年份为2006年，县（区）名称为城关，序号为0001，则土地证号为兰国用字〔2006〕第CF0001号。
第八条 单位房改房只缴部分房款的，应缴清剩余房款后再办理房屋分割登记。
第九条 新建房屋建设单位在整个项目或单体建筑竣工验收后，持下列材料到相关国土资源行政主管部门申请办理土地分割备案登记，并从土地所在县（区）国土资源行政主管部门领取《国有土地使用权分割登记凭证》：
1、土地登记申请书；
2、申请单位法人证明及法定代表人身份证明，属于委托他人办理的，需提供委托书和被委托人的身份证明；
3、设定登记时核发的原《国有土地使用证》；
4、《商品房预售许可证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》原件和复印件；
5、设计施工图纸；
6、《宗地分割情况申报调查表》内容包括竣工房屋的用途、总面积及每幢、单元和每套房子的建筑面积（建筑面积以设计图纸为准）；
7、标有分割房屋平面位置的地形图或宗地图及住宅小区平面布置图；
8、分期开发的，应提供分期开发资料等；
9、相关缴费凭证；
10、其他材料。
购新建房者，在领取《房屋所有权证》后，持《国有土地使用权分割登记凭证》和相关申请材料到市国土资源行政主管部门领取《国有土地使用证》，同时对分割后的剩余宗地申请变更或注销登记。
第十条 已建成的房屋，原建设单位仍然存在的，由原建设单位持有关材料到相关国土资源行政主管部门申请办理土地分割登记，为产权人统一办理《国有土地使用证》，同时对分割后的剩余宗地申请变更或注销登记。
已建成的房屋，原建设单位已撤销的，由现在的物业公司或业主委员会持有关材料到相关国土资源行政主管部门申请办理土地分割登记，为产权人统一办理《国有土地使用证》，同时对分割后的剩余宗地申请变更或注销登记。
第十一条 已办理土地分割登记的房屋，因买卖、交换、赠与、继承或者以其他方式转让的，由房屋产权人持有关材料到相关国土资源行政主管部门申请房屋用地分割变更登记，领取《国有土地使用证》。
第十二条 土地登记实行收费制，具体收费办法依照相关规定执行。
第十三条 其他性质的房屋用地分割登记参照本办法执行。
第十四条 本办法由市国土资源行政主管部门负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起施行。
厦门市财政局 厦门市水利局关于印发农田水利建设资金使用管理办法的通知
福建省厦门市财政局 福建省厦门市水利局
厦门市财政局 厦门市水利局关于印发农田水利建设资金使用管理办法的通知
厦财农〔2011〕38号
各区财政局、水利局（农林水利局），各有关单位：
现将《厦门市农田水利建设资金使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。
厦门市财政局 厦门市水利局
二O一一年十一月二十五日
厦门市农田水利建设资金使用管理办法
第一条 为进一步加强和规范农田水利建设资金的使用管理，提高资金使用效率，根据《财政部水利部关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》（财综〔2011〕48号）及《福建省财政厅福建省水利厅关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金具体事项的通知》（闽财综〔2011〕70号）及有关财政法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农田水利建设资金，是指由市财政部门从土地出让收益中计提10％并专项用于农田水利建设的资金。
农田水利建设资金中上缴省级财政统筹安排部分，按照有关规定执行。
第三条 农田水利建设资金的使用和管理应遵循以下原则：
（一）归口管理。农田水利建设资金的预算、决算统一由水利部门编制、管理。
（二）统筹安排。农田水利设施建设支出项目由水利部门根据经同级人民政府批准的农田水利建设规划，会同财政部门安排。
（三）突出重点。资金的安排重点向农业镇（村）倾斜。
（四）专款专用。农田水利建设资金应实行专款专用，专项用于农田水利设施建设。
第四条 农田水利建设资金专项用于农田水利的新建、续建、改建、扩建、加固、修复、配套等支出及日常维护支出，具体包括：
（一）小型农田水利设施、田间工程和灌区末级渠系建设；
（二）山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设；
（三）渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等工程建设；
（四）农田排水、提水及山地水利工程建设。
农田水利建设资金不得用于人员经费、公用经费等经常性开支。
第五条 项目申报主体
（一）村集体组织或股份合作组织；
（二）农民专业合作经济组织；
（三）国有、国有控股及其他涉农企业或单位；
（四）其他经认定符合申报的组织或单位。
第六条 申报农田水利建设资金补助的项目应提交以下书面材料：
（一）申请报告。
（二）经批准的初步设计文件或可行性研究报告，其中涉及基建类农田水利建设的项目，还应提供项目的立项批准文件；涉及土地权属流转项目，还应提供村委会或土地权属人出具的流转证明。
（三）项目总投资审核意见书按以下情况提供：
1、总投资在200万元以下（不含200万元）的项目，提供区级财政审核机构预算控制价审核单；
2、总投资在200万元以上（含200万元）的项目，提供市财政审核中心出具的事前绩效考评报告；
3、发改部门立项的项目，提供发改部门的概算批复文件。
（四）配套资金承诺文件。
（五）项目实施计划与建后管理初步方案。
（六）其他应提交的文件。
以农民专业合作经济组织或法人为申报主体的项目，还须提供合作组织或法人证书复印件。
第七条 项目申报依照自下而上的原则，按行政隶属关系逐级提交申请报告，由区水利部门负责归类汇总并按规定程序报批，于每年8月底前将项目申报材料报送市水利部门。
第八条 市水利部门汇总各区申报农田水利建设补助资金项目情况，会同市财政部门进行审查，审查通过的项目由市水利主管部门纳入部门预算，并按部门预算编制的规定程序和要求编制、报批及批复。
第九条 项目总投资以财政审核数为准，资金补助按以下原则执行：
（一）以企业为申报主体的项目，由业主单位承担总投资的10%，其余资金由市、区财政承担；
（二）除以企业为申报主体外的项目资金全额由市、区财政承担。
市、区财政承担比例为75：25。
第十条 市、区财政可根据项目实施和财力情况，按本级财政安排的项目资金总额的1%另行安排项目管理费。项目管理费只能用于相关项目的论证审查、技术咨询、信息服务等所发生的支出，不得用于人员补贴、购置交通工具、会议费等支出。
第十一条 年度预算批复后，由市财政、水利部门按照国库管理规定下达农田水利建设市级补助资金，区财政、水利部门应当及时足额落实区级配套资金。
第十二条 业主单位按照工程进度申请拨付项目资金，各区财政、水利部门按规定予以及时拨付，但至少应预留项目总投资的10%作为工程尾款，待工程验收决算审核后再予以拨付。
第十三条 业主单位应严格按照批准的预算和建设内容组织实施，并严格执行政府采购、招投标法等相关规定。执行中确需变更的，应按照项目申报程序报批，经批准后方可组织实施。
第十四条 业主单位应遵循相关财经法律法规的规定，健全建立财务制度并按有关会计制度建立账户，实行专账核算，严禁截留、挤占和挪用农田水利建设项目资金。
第十五条 项目建设实行属地管理为主的原则，各区水利、财政部门应加强项目建设的日常监管，掌握项目建设进度，及时纠正存在问题，并建立健全项目实施和资金使用情况统计月报制度，逐级汇总报市水利、财政部门。
第十六条 业主单位应在项目施工合同约定的建设内容完成后1个月内组织合同完工验收。合同完工验收通过后，3个月内完成项目竣工验收和决算审核。200万元以下（不含200万元）的项目决算由区财政审核中心负责审核，200万元以上（含200万元）的项目决算由市财政审核中心负责审核。
第十七条 项目按照谁受益、谁管护的原则，落实管护责任。业主单位应在竣工财务决算审核完成后一个月内，将工程档案等相关资料报市、区水利部门存档。
第十八条 农田水利建设项目被征用或征收的，其所获得的补偿或赔偿款按照原财政补助比例，由区财政予以收回。
第十九条 市水利、财政部门按各自职能分别对项目资金的使用情况全过程进行跟踪问效、检查监督；区水利、财政部门主要负责组织项目实施，落实、检查、监督资金到位与资金使用情
况，并及时将情况反馈市水利、财政部门。
第二十条 各级水利、财政部门要建立健全绩效考评制度，将项目建设的组织管理、建设进度、工程质量、资金投入、资金整合、资金使用和监管以及管护机制等因素纳入绩效考评范围。
第二十一条 区级财政配套资金未落实或落实不足的，市财政将通过年终财政体制结算予以扣回，并纳入年终市对区财政综合管理考核体系进行评价。业主单位未落实配套资金或落实不足的，市、区财政部门按照未落实部分收回补助资金。
第二十二条 农田水利建设资金的计提、使用和管理应当依法接受审计监督。对弄虚作假骗取财政补助资金,或不按批准的建设内容使用资金及其他违反财政法律法规的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》及相关规定予以处理;涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十三条 各区应加强对本级从土地收益中提取10%用于农田水利建设资金的计提、上缴、使用及监督的管理，并结合本区实际情况，制定具体的实施办法。
第二十四条 本办法自印发之日起实施，有效期五年。此前由市财政部门、市水利部门出台的文件与本办法相抵触的，按本办法执行。
