国家安全监管总局关于印发《生产安全事故统计制度》的通知
国家安全监管总局
国家安全监管总局关于印发《生产安全事故统计制度》的通知
安监总统计〔2008〕63号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，国务院有关部门安全监管机构：
《生产安全事故统计制度》已经国家统计局同意。现予印发，自2008年3月1日起施行。原《生产安全事故统计报表制度》同时废止。
附件：生产安全事故统计制度
二○○八年三月二十四日
《中华人民共和国统计法》第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
生产安全事故统计制度 国家安全生产监督管理总局
2008年3月
说 明
1．统计范围
中华人民共和国领域内从事生产经营活动中发生的造成人员死亡、重伤（包括急性工业中毒）或者直接经济损失的生产安全事故。其中：火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械、渔业船舶等事故由其主管部门统计，每月抄送同级安全生产监督管理部门。
2．统计内容
主要包括事故发生单位的基本情况、事故发生的起数、死亡人数、重伤人数、急性工业中毒人数、单位经济类型、事故类别、事故原因、直接经济损失等。
3．报表种类及填报单位
（1）《生产安全事故情况》工矿商贸A1表、《生产安全事故情况（续）》工矿商贸A2表、《各类生产安全事故综合情况》综合B1表、《地区生产安全事故情况》综合B2表，工矿商贸C1-C6表是各级安全生产监督管理部门统计工作表，不上报。
（2）《火灾事故情况》行业表D1-1、《火灾死亡事故情况》行业表D1-2、《火灾重伤事故情况》行业表D1-3、《火灾直接经济损失事故情况》行业表D1-4，由公安消防部门填报，并抄送同级安全生产监督管理部门；
《道路交通事故情况》行业表D2-1、《道路交通死亡事故情况》行业表D2-2、《道路交通重伤事故情况》行业表D2-3、《道路交通直接经济损失事故情况》行业表D2-4，由公安道路交通管理部门填报，并抄送同级安全生产监督管理部门；
《水上交通事故情况》行业表D3-1、《水上交通死亡事故情况》行业表D3-2、《水上交通重伤事故情况》行业表D3-3、《水上交通直接经济损失事故情况》行业表D3-4，由交通海事部门填报，并抄送同级安全生产监督管理部门；
《铁路交通事故情况》行业表D4-1、《铁路交通死亡事故情况》行业表D4-2、《铁路交通重伤事故情况》行业表D4-3、《铁路交通直接经济损失事故情况》行业表D4-4，由铁道部门填报，并抄送同级安全生产监督管理部门；
《民航飞行事故情况》行业表D5-1、《民航飞行死亡事故情况》行业表D5-2、《民航飞行重伤事故情况》行业表D5-3、《民航飞行直接经济损失事故情况》行业表D5-4，由民航部门填报，并抄送同级安全生产监督管理部门；
《农业机械事故情况》行业表D6-1、《农业机械死亡事故情况》行业表D6-2、《农业机械重伤事故情况》行业表D6-3、《农业机械直接经济损失事故情况》行业表D6-4，由农业部农机监理部门填报，并抄送同级安全生产监督管理部门；
《渔业船舶事故情况》行业表D7-1、《渔业船舶死亡事故情况》行业表D7-2、《渔业船舶重伤事故情况》行业表D7-3、《渔业船舶直接经济损失事故情况》行业表D7-4，由农业部渔业局填报，并抄送同级安全生产监督管理部门；
《房屋建筑与市政工程事故情况》行业表D8-1、《房屋建筑与市政工程死亡事故情况》行业表D8-2、《房屋建筑与市政工程重伤事故情况》行业表D8-3、《房屋建筑与市政工程直接经济损失事故情况》行业表D8-4，由建设部门填报，并抄送同级安全生产监督管理部门；
《特种设备事故情况》行业表D9-1、《特种设备死亡事故情况》行业表D9-2、《特种设备重伤事故情况》行业表D9-3、《特种设备直接经济损失事故情况》行业表D9-4，由质检总局特种设备监察部门填报，并抄送同级安全生产监督管理部门。
4．报表的报送程序
各单位、各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构以及有关部门要按规定逐级报送。
5．报送时间
省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构，在每月6日前报送上月的事故统计报表(工矿A1-A2表)。
各行业部门在每月6日前将上月生产安全事故统计报表(行业D1-D9)抄送同级安全生产监督管理部门。
省级以下各级机构、各单位报送统计报表种类及报送时间由省级机构规定。
6．各省级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构、单位主管部门、生产经营单位都要遵守《统计法》，按规定填报生产安全事故统计报表。对于不报、漏报、迟报或伪造、篡改数字的要依法追究其责任。
7．本制度自2008年3月1日起施行。以前相关的统计报表制度同时废止。
生产安全事故统计报表目录
表 号 表 名 报告期别 报送单位 报送时间 受表单位
工矿商贸A1表 生产安全事故情况 月、年报 各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构 每月6日前 上级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构
工矿商贸A2表 生产安全事故情况（续） 月、年报 同 上 每月6日前
综合B1表 各类生产安全事故综合情况 月、年报 同 上 每月6日前
综合B2表 地区生产安全事故综合情况 年报 同 上 次年3月10日前
工矿商贸C1表 生产安全事故情况（按单位控股类型）
工矿商贸C2表 生产安全事故情况（按所属中行业）
工矿商贸C3表 生产安全事故情况（按事故类别）
工矿商贸C4表 生产安全事故情况（按事故原因）
工矿商贸C5表 煤矿生产安全事故情况（一）
工矿商贸C6表 煤矿生产安全事故情况（二）
行业D1-1表 火灾事故情况 月、年报 公安消防部门 每月6日前 同级安全生产监督管理部门
行业D1-2表 火灾死亡事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D1-3表 火灾重伤事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D1-4表 火灾直接经济损失事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D2-1表 道路交通事故情况 月、年报 公安道路交通管理部门 每月6日前
行业D2-2表 道路交通死亡事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D2-3表 道路交通重伤事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D2-4表 道路交通直接经济损失事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D3-1表 水上交通事故情况 月、年报 交通海事部门 每月6日前
行业D3-2表 水上交通死亡事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D3-3表 水上交通重伤事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D3-4表 水上交通直接经济损失事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D4-1表 铁路交通事故情况 月、年报 铁路部门 每月6日前
行业D4-2表 铁路交通死亡事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D4-3表 铁路交通重伤事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D4-4表 铁路交通直接经济损失事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D5-1表 民航飞行事故情况 月、年报 民航部门 每月6日前
行业D5-2表 民航飞行死亡事故情况 月、年报 同上 每月6日前
生产安全事故统计报表目录
表 号 表 名 报告期别 报送单位 报送时间 受表单位
行业D5-3表 民航飞行重伤事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D5-4表 民航飞行直接经济损失事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D6-1表 农业机械事故情况 月、年报 农业农机监理部门 每月6日前 同级安全生产监督管理部门
行业D6-2表 农业机械死亡事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D6-3表 农业机械重伤事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D6-4表 农业机械直接经济损失事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D7-1表 渔业船舶事故情况 月、年报 农业渔业部门 每月6日前
行业D7-2表 渔业船舶死亡事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D7-3表 渔业船舶重伤事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D7-4表 渔业船舶直接经济损失事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D8-1表 房屋建筑与市政工程事故情况 月、年报 建设部门 每月6日前
行业D8-2表 房屋建筑与市政工程死亡事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D8-3表 房屋建筑与市政工程重伤事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D8-4表 房屋建筑与市政工程直接经济损失事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D9-1表 特种设备事故情况 月、年报 质监部门 每月6日前
行业D9-2表 特种设备死亡事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D9-3表 特种设备重伤事故情况 月、年报 同上 每月6日前
行业D9-4表 特种设备直接经济损失事故情况 月、年报 同上 每月6日前
生产安全事故情况
表 号：工矿A1表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
填表单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
单位名称 单位控股类型 所属行业 煤矿填写
1国有绝对控股2国有相对控股3集体绝对控股4集体相对控股5私人绝对控股6私人相对控股7港澳台绝对控股8港澳台相对控股9外商绝对控股10外商相对控股□□ A农、林、牧、渔业 B采矿业06煤炭开采和洗选业 07石油和天然气开采业 08黑色金属矿采选业 09有色金属矿采选业 10非金属矿采选业 11其他采矿业D制造业 D电力、燃气及水的生产和供应业E建筑业F 交通运输、仓储及邮政业G信息传输、计算机服务和软件业 H批发和零售业I住宿和餐饮业J金融业K房地产业L租赁和商务服务业M科学研究、技术服务和地质勘查业N水利、环境和公共设施管理业O居民服务和其他服务业P教育Q卫生、社会保障和社会福利业R文化、体育和娱乐业S公共管理与社会组织T国际组织 □- □□ 行业分类代码按国标GB/T4754－2002填写□□□□ 地点 统计类别 煤矿类型
单位地址 省（区、市） 地区（市、州、盟） 县 （区、市、旗） 1地面2采煤面3掘进头4上下山5大巷6井筒7其它□ 1煤炭生产2基本建设□ 1国有重点2国有地方3乡镇煤矿 □
单位法人代码 □□□□□□□□—□
持有证件
邮政编码 □□□□□□ 1采矿许可证2安全生产许可证3煤炭生产许可证4营业执照5矿长资格证6矿长安全资格证 □□□□□□
事故发生时间 年 月 日 时 分
事故发生地点
直接经济损失（万元） 单位规模 事故原因 事故类别 管理分类 事故类型 致害原因
从业人员数 1大型2中型3小型□ 1技术和设计有缺陷2设备、设施、工具附件有缺陷3安全设施缺少或有缺陷4生产场所环境不良5个人防护用品缺少或有缺陷6没有安全操作规程或不健全7违反操作规程或劳动纪律8劳动组织不合理9对现场工作缺乏检查或指挥错误10教育培训不够、缺乏安全操作知识11其它 □□ 1物体打击 2车辆伤害3机械伤害 4起重伤害5触电 6淹溺7灼烫 8火灾9高处坠落 10坍塌11冒顶片帮 12透水13放炮 14火药爆炸15瓦斯爆炸 16锅炉爆炸17容器爆炸 18其它爆炸19中毒和窒息 20其它□□ 1石油 2 冶金 3有色4建材 5地质 6 机械7医药 8 纺织 9烟草10电力 11 贸易 12 建筑13水利14 邮政 15 电信16林业17 军工 18旅游19化工 20 石化□□ 1顶板2瓦斯3机电4运输5放炮6水害7火灾8其它□□ 1冒顶 2片帮3支架伤人4放炮(瓦斯) 5明电、火（瓦斯） 6瓦斯突出 7磨擦（瓦斯） 8撞击（瓦斯） 9失爆 10吸烟 11墩罐 12跑车 13轨道事故 14输送 15触电 16设备伤人 17跑浆 18坠落19触响瞎炮 20地质水21老空水22地面水23煤自燃 24设备引燃25煤尘爆炸 26 CO中毒 27 窒息□□
主管部门
人员伤亡总数（人）
死亡 重伤 急性工业中毒 轻伤
危险种类： □
1危险化学品
2烟花爆竹
起因物 致害物 不安全行为 单位合法性 事故概况
1锅炉 2压力容器 3电气设备 4起重机械 5泵、发动机 6企业车辆 7船舶 8动力传送机构 9放射性物质及设备 10非动力手工具 11电动手工具 12其它机械 13建筑物及构筑物 14化学品 15煤 16石油制品 17水 18可燃性气体 19金属矿物 20非金属矿物 21粉尘 22梯 23木材 24工作面（人站立面） 25环境 26动物27其它 □□ 1煤、石油产品 2木材 3水 4放射性物质 5电气设备 6梯 7空气 8工作面（人站立面） 9矿石 10粘土、砂、石 11锅炉、压力容器 12大气压力 13化学品 14机械 15金属件 16起重机械 17噪声 18蒸气 19手工具（非动力） 20电动手工具 21动物 22企业车辆 23船舶 □□ 1操作错误、忽视安全、忽视警告2造成安全装置失效 3使用不安全设备4手代替工具操作 5物品存放不当6冒险进入危险场所 7攀、坐不安全位置8在起吊物下作业、停留9机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作10有分散注意力行为11在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用12不安全装束13对易燃、易爆等危险物品处理错误 □□ 1合法2非法□□
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
生产安全事故情况（续）
表 号：工矿A2表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
填表单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
姓名 性别 年龄 工种 工龄 文化程度 职业 死亡 重伤 急性工业中毒 死亡日期（年 月 日） 损失工作日（日）
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
说明：
1． 工 种：按国家工种分类填写（煤矿按煤矿工种填报）。
2． 文化程度：按（1）文盲；（2）小学；（3）初中；（4）高中、中专；（5）大专；（6）大学；（7）硕士以上。
3． 职 业：按GB6565-1996“职业分类和代码”填写。
4． 损失工作日：按GB/T1599-1995“事故伤害损失工作日标准”计算。
各类生产安全事故综合情况
表 号：综合B1表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 其中：较大事故 其中：重大事故 其中：特别重大事故
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
总 计一、工矿商贸1．煤矿2．金属与非金属矿3．建筑施工4．危险化学品5．烟花爆竹6．工商贸其他二、火 灾三、道路交通四、水上交通五、铁路运输六、民航飞行七、农业机械八、渔业船舶九、其它
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
地区生产安全事故情况
表 号：综合B2表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
起数(起) 死亡(人) 工矿商贸就业人员（万人） 国内生产总值（亿元） 亿元国内生产总值生产安全死亡率 工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率
甲 1 2 3 4 5 6
合 计
省（自治区、直辖市） 市（地区） 区（县） ． 说明：本表中的事故起数和死亡人数为各类事故起数和死亡人数之和，包括火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械、渔业船舶等事故。由各级安全生产监督管理部门报送。每年报送一次。
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
生产安全事故情况（按单位控股类型）
表 号：工矿商贸C1表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 其中：较大事故 其中：重大事故 其中：特别重大事故
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
总 计国有绝对控股国有相对控股集体绝对控股集体相对控股私人绝对控股私人相对控股港澳台绝对控股港澳台相对控股外商绝对控股外商相对控股 说明：1．统计范围：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。2．本表为工作表，不需上报。
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
生产安全事故情况（按所属行业）
表 号：工矿商贸C 2表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 其中：较大事故 其中：重大事故 其中：特别重大事故
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
总 计A农、林、牧、渔业B采矿业 煤炭开采和洗选业 石油和天然气开采业 黑色金属矿采选业 有色金属矿采选业 非金属矿采选业 其他采矿业C制造业D电力、燃气及水的生产和供应业E建筑业F交通运输、仓储及邮政业G信息传输、计算机服务和软件业H批发和零售业I住宿和餐饮业J金融业 K房地产业L租赁和商业服务业M科学研究、技术服务和地质勘查业N水利、环境和公共设施管理业O居民服务和其他服务业P教育Q卫生、社会保障和社会福利业R文化、体育和娱乐业S公共管理与社会组织 T国际组织 说明：本表统计口径、要求同C1表。
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
生产安全事故情况（按事故类别）
表 号：工矿商贸C 3表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 其中：较大事故 其中：重大事故 其中：特别重大事故
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
总 计物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触 电淹 溺灼 烫火 灾高处坠落坍 塌冒顶片帮透 水放 炮火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它伤害 说明：本表统计口径、要求同C1表。
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
生产安全事故情况（按事故原因）
表 号：工矿商贸C 4表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 其中：较大事故 其中：重大事故 其中：特别重大事故
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
总 计技术和设计有缺陷设备、设施、工具附件有缺陷安全设施缺少或有缺陷生产场所环境不良个人防护用品缺少或有缺陷没有安全操作规程或不健全违反操作规程或劳动纪律劳动组织不合理对现场工作缺乏检查或指挥错误教育培训不够、缺乏安全操作知识其它 说明：本表统计口径、要求同C1表。
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
煤矿生产安全事故情况（一）
表 号：工矿商贸C 5表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 其中：较大事故 其中：重大事故 其中：特别重大事故 百万吨死亡率
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
总 计国有重点煤矿国有地方煤矿乡镇煤矿 说明：1．统计范围：在中华人民共和国领域内从事煤炭生产经营活动发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。2．本表为工作表，不需上报。
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
煤矿生产安全事故情况（二）
表 号：工矿商贸C 6表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 其中：较大事故 其中：重大事故 其中：特别重大事故
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
总 计顶板瓦斯机电运输放炮水害火灾其它 说明：本表统计口径、要求同C5表。
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
火灾事故情况
表 号：行业D1-1表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 其中：较大事故 其中：重大事故 其中：特别重大事故 十万人口死亡率
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
省（自治区、直辖市） 市（地区） 区（县）
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
火灾死亡事故情况
表 号：行业D1-2表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
死亡起数(起) 死亡(人) 其中：3-9人较大事故 其中：10-29人重大事故 其中：30人以上特别重大事故
死亡起数(起) 死亡(人) 死亡起数(起) 死亡(人) 死亡起数(起) 死亡(人)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8
省（自治区、直辖市） 市（地区） 区（县）
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
火灾重伤事故情况
表 号：行业D1-3表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
重伤起数(起) 重伤(人) 急性工业中毒(人) 其中：10-49人较大事故 其中：50-99重大事故 其中：100人以上特别重大事故
重伤起数(起) 重伤(人) 急性工业中毒(人) 重伤起数(起) 重伤(人) 急性工业中毒(人) 重伤起数(起) 重伤(人) 急性工业中毒(人)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
省（自治区、直辖市） 市（地区） 区（县）
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
火灾直接经济损失事故情况
表 号：行业D1-4表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
事故起数(起) 直接经济损失(万元) 其中：1000-5000万元较大事故 其中：5000万元-1亿元重大事故 其中：1亿元以上特别重大事故
事故起数(起) 直接经济损失(万元) 事故起数(起) 直接经济损失(万元) 事故起数(起) 直接经济损失(万元)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8
省（自治区、直辖市） 市（地区） 区（县）
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
道路交通事故情况
表 号：行业D2-1表
制表机关：国家安全生产监督管理总局
批准机关：国家统计局
综合单位（签章） 年 月 批准文号：国统制〔2008〕15号
有效期至：2010年3月
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 其中：较大事故 其中：重大事故 其中：特别重大事故 万车死亡率
总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元) 总起数(起) 死亡(人) 重伤 (人) 急性工业中毒(人) 直接经济损失(万元)
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
省（自治区、直辖市） 市（地区） 区（县）
单位负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期 年 月 日
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关于印发《宜春市殡葬管理实施办法》的通知
江西省宜春市人民政府办公室
宜府办发〔2005〕35号
关于印发《宜春市殡葬管理实施办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《宜春市殡葬管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO五年五月六日
宜春市殡葬管理实施办法
第一章 总则
第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护环境和国土资源，促进社会主义精神文明建设，根据中华人民共和国国务院《殡葬管理条例》和江西省人民政府《江西省殡葬管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动和管理。
第三条 殡葬管理的方针：积极地、有步骤地实行火葬、改革土葬、节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。
第四条 殡葬改革实行属地管理和分级负责的原则。各级人民政府应当加强对殡葬管理工作的领导，协调和组织有关部门及时研究和处理殡葬管理工作中的重大事宜，建立殡葬工作目标管理责任制。
第五条 各县（市）必须把殡葬设施（含殡仪馆、火葬场、公墓、骨灰堂等）的建设纳入当地城乡建设规划和基本建设计划。
第六条 各级人民政府民政部门主管本行政区域内的殡葬管理工作。发改委、监察、公安、工商、国土资源、建设、城管、物价、卫生、林业、交通、环保、文化、财政、劳动和社会保障、新闻出版、广播电视、民族宗教事务等部门应当依照各自职责，共同做好殡葬管理和宣传教育工作。
第七条 各单位和城乡基层组织，应对本单位或本辖区的人员进行殡葬改革的宣传教育，确保殡葬管理的有关法规、规章和政策得到贯彻执行。
第八条 要加大殡葬执法力度，大力推进殡葬改革。
第二章 遗体处理
第九条 在本市行政区域内可划分火葬区和土葬改革区。为了提高火化率，在县（市、区）境内，应积极稳妥地大力推进城乡一体化的火化。
第十条 火葬区内的人员死亡后应当实行火化，但国家规定可以土葬的少数民族人员除外。少数民族人员自愿实行火化的，他人不得干涉。
第十一条 土葬改革区的人员死亡后允许土葬，生前有遗嘱或者丧主要求将死者遗体火化的，应当予以支持，他人不得干涉。
土葬改革区的乡（镇）人民政府和村（居）民委员会应当积极创造条件推进火葬。
第十二条 居住在本市土葬改革区内的人员在火葬区内死亡的，应当实行火化，不得将遗体运送回户籍地土葬。
非本市户籍人员在本市火葬区内死亡的，应当就地火化。
第十三条 在火葬区内医院死亡的人员，禁止丧主自行转送，其遗体由医院及时通知殡葬服务单位接运。
在交通事故中死亡的人员，其遗体由交警部门及时通知殡葬服务单位接运。
第十四条 正常死亡人员的遗体火化，必须凭合法的医疗机构或者公安机关出具的死亡证明。
非正常人员的遗体或者无名尸体的火化，须凭死亡地公安机关出具的死亡证明。
第十五条 殡葬服务单位在运送和保管遗体过程中，应当对遗体进行必要的技术处理。对患有烈性传染病或腐烂的遗体，应当在采取防止传染的措施后，及时火化。
第十六条 医学教学、科研等单位需要利用遗体进行教学、科研的，由丧主和使用遗体的单位到县级以上人民政府民政部门办理手续。
第十七条 遗体防腐、整容、更衣和遗体接运、火化等业务均由殡葬服务单位承办，其它单位和个人不得从事其业务。
第十八条 死亡人员的遗体需要在殡仪馆保存的，应当办理手续，保存期一般不超过7天；遗体需要延期保存的，应在保存之日起7天内办理延期手续，但保存期不得超过30天；因特殊情况需要再延期保存的，须经县以上人民政府批准。未按规定办理延期保存手续的，殡葬服务单位可以将遗体火化。
遗体保存费由申请人或死者单位交纳。
第十九条 遗体火化后，丧主应在7日内领取骨灰，超过规定时间，30日内无人认领的，由殡葬服务单位自行处理。
遗体火化后，殡葬服务单位应当向丧主出具火化证明。
第二十条 骨灰应当集中葬于市、县（市）城区公墓或乡、村公益性墓地内，或者寄存骨灰堂等存放设施内。禁止将骨灰装棺土葬。禁止在市、县（市）城区公墓、乡村公益性墓地以外的地方建造坟墓。提倡以树代墓、深埋不留坟头等其它不占或少占土地不污染环境的方式处理骨灰。
第二十一条 经公安部门确定为无名、无主遗体的接运、火化由殡葬服务单位负责，其费用由当地民政部门在社会救济费中列支。
第二十二条 享受国家定期救济、定期补助、城乡最低生活保障待遇的对象和享受“五保”的人员死亡后，殡葬服务单位应当凭县（市、区）人民政府民政部门出具的生活困难证明，按50%收取遗体接运费、火化费。
享受丧葬费待遇应当实行火化的死亡人员，有关单位必须凭火化证明，按规定向其亲属发放丧葬费、抚恤金、遗属生活补助费。
应当火化而实行土葬的，一律取消丧葬费、抚恤费、遗属生活等一切补助费用。
第三章 丧事活动管理
第二十三条 办理丧事应当遵循文明、节俭的原则，不得进行封建迷信活动。城乡基层组织可以建立群众性的丧事活动管理组织，并纳入村民自治章程、村规民约、居民守则。
第二十四条 丧事活动应当遵守城市市容、环境卫生和交通管理的规定，不得妨碍公共秩序、危害公共安全，阻碍交通，影响卫生，不得侵犯他人合法权益。
在市、县（市、区）人民政府所在地的城市规划区范围内办理丧事活动，应当在殡仪馆进行。同时必须遵守以下规定：
（一）禁止在城区公共场所（含居民住宅区公共场所）停放遗体、搭设灵棚、燃烧遗物、吹奏鼓乐；
（二）禁止在城区道路游丧；
（三）禁止在城区沿途燃放鞭炮、抛撒纸花、冥币等；
（四）禁止利用办理丧事从事封建迷信活动；
为丧事举行宗教仪式的，应当在经批准的宗教活动场所进行。
第四章 殡葬设备用品与殡葬服务管理
第二十五条 殡葬服务单位使用的火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。
第二十六条 禁止生产、销售封建迷信丧葬用品。
第二十七条 禁止在火葬区内生产、销售棺木和其它土葬用品。
第二十八条 殡葬服务单位应加强殡葬服务设备的管理和更新，防止污染环境。
第二十九条 殡葬服务人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得刁难丧主，不得强行要求丧主选用指定殡葬服务用品和项目，不得索取财物。
殡葬服务收费应严格执行物价部门规定的标准。
第五章 殡葬设施管理
第三十条 殡葬设施由市、县（市）人民政府民政部门统一管理。未经批准，任何单位和个人不得建设、经营殡葬设施。
市辖区殡葬设施由市人民政府民政部门统一规划、建设、管理。
第三十一条 建设殡葬设施按下列规定履行审批手续：
（一）建设殡仪服务站、骨灰堂，由县（市）人民政府民政部门审批；
（二）建设殡仪馆、火葬场，由县（市）人民政府民政部门提出方案，报本级人民政府审查批准，并报市人民政府民政部门备案；
（三）设置农村村民公益性墓地，由村民委员会提出，经乡（镇）人民政府审核同意，报县（市、区）人民政府民政部门审批。
（四）公墓（陵园）由殡葬管理处（所）建设和管理。公墓的建设由殡葬管理处（所）提出申请，经县（市）人民政府民政部门审核后，报市人民政府民政部门审核，经省人民政府民政部门审查批准。
兴建殡葬设施应当依法办理用地审批手续，按照基本建设程序办理有关手续。
第三十二条 农村公益性墓地和公益性骨灰安放设施由村民委员会建设和管理，为本村村民提供服务，但不得从事经营活动。
第三十三条 禁止在下列区域内建造坟墓：
（一）耕地、园地、林地；
（二）城镇规划区、风景名胜、旅游区和文物保护区；
（三）水库、河流堤坝附近和水源保护区；
（四）铁路、国道、省道、县道公路两侧可视范围内，通往旅游区公路两侧可视范围内；
（五）居民住宅区。
上述区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。
第三十四条 公墓和公益性墓地应当选用荒山瘠地，并符合以下要求：
（一）公墓铭牌应载明公墓（墓地）名称、占地面积、建设时间、审批文号,地界应明确，并埋设界桩；
（二）安葬骨灰的单人墓或者双人合葬墓地面积不得超过1平方米；土葬区内安葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米；双人合墓不得超过6平方米；
（三）公墓、公益性墓地应当建立骨灰存放设施，设置以树代墓区域；
（四）公墓、公益性墓地应当整洁肃穆、绿化美化，实行公墓园林化，推行墓碑小型多样，增加文化艺术内涵；
（五）严禁在墓区内构建封建迷信设施和从事封建迷信活动，严禁修建宗族墓地和活人墓；
（六）对公墓区内的坟墓要编号、登记、造册、建立档案。
第三十五条 公墓内的墓穴和骨灰堂（墙）存放格位实行有偿使用。
第三十六条 使用公墓墓穴和骨灰存放格位应当凭火化证。禁止其它任何单位和个人转让和买卖墓穴和骨灰存放格位。
第三十七条 提倡和鼓励以播撒、深埋、壁葬、树葬、草葬等不占或少占土地的方式安置骨灰。
第三十八条 各级人民政府民政部门和殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施、设备的维护管理，提高服务质量。
第六章 罚则
第三十九条 将应当火化的遗体土葬或将骨灰装棺土葬的，由民政部门责令限期改正。拒不改正的，可以采取强制火化遗体和平毁墓地的措施。所需费用由当事人承担。采取强制措施时，当地乡（镇）人民政府、街道办事处和死者生前所在工作单位应协同处理。
第四十条 火化区内医院不及时通知殡仪馆接运遗体或殡仪馆接到通知后不及时接运遗体，造成棺殓土葬的，由卫生、民政部门建议监察部门查处，对责任人给予行政处分。
第四十一条 有下列行为之一的，由民政部门责令改正，并由民政部门会同工商行政管理部门没收违法所得，可以并处违法所得2倍的罚款。
（一）未经批准，丧主自行转运遗体的；
（二）制造、销售不符合国家技术标准殡葬设备的；
（三）倒卖经营公墓墓穴和经营骨灰存放格位的；
（四）利用公益性墓地和公益性骨灰安放设施从事经营活动的；
（五）生产、销售封建迷信丧葬用品的；
（六）在火葬区内生产、销售棺木和其它土葬用品。
涉及第（五）、（六）项规定的，可以并处没收有关物品。
第四十二条 办理丧事活动，违反本办法第二十四条规定之一的，分别由民政部门、城管部门会同有关部门依法处理；违反治安管理规定的，由公安部门依法给予治安处罚。乡镇（街道）、行政村（居委会）应加强管理，切实抓好《实施办法》的落实。
第四十三条 未经批准擅自建设殡仪馆、公墓、骨灰堂（塔）等殡葬设施的，由民政部门会同土地管理、城管、规划部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得2倍的罚款。
第四十四条 有下列行为之一的，由民政部门会同有关部门责令限期改正。拒不改正的，强行迁出或者平毁。所需费用由责任人承担：
（一）公益性墓地对本乡（镇）以外的死亡人员提供墓穴用地的；
（二）在禁止建造坟墓的区域内建造坟墓的；
（三）生前预先建造坟墓的；
（四）建造或者恢复宗族墓地的；
（五）擅自利用经营承包的责任山（田、地）作为丧葬用地的；
（六）墓地墓穴占地面积超过规定标准或建造豪华墓穴的。
第四十五条 阻碍殡葬管理人员依法执行公务、聚众闹事，违反治安管理规定的，由公安部门依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 殡葬管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、敲诈勒索的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 有关单位违反本办法规定，对应当火化而未实行火化的死亡人员的遗属发放了丧葬费、抚恤金、遗属生活补助费的，由民政部门建议监察部门查处，给予直接责任人和单位主要负责人行政处分。
第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提出行政诉讼。
第七章 附则
第四十九条 涉及香港、澳门特别行政区公民、台湾同胞、华侨和外国人的丧葬事宜，按照国家有关规定执行。
第五十条 县（市、区）人民政府可以依照本办法的规定，结合本地实际制定实施细则。
第五十一条 本办法由市民政局负责解释。
第五十二条 本办法自发布之日起实施。
