福州市房屋置换管理暂行规定
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福州市房屋置换管理暂行规定
福建省福州市房地产管理局
福州市房屋置换管理暂行规定
福州市房地产管理局
第一条 为进一步方便群众，活跃已购公房上市，盘活住房二级市场，联动一级市场，促进房地产消费热点的形成，根据《城市房地产管理法》以及国家有关法律、法规，结合本市实际情况，特制定本暂行规定。
第二条 房屋置换是指不同产权性质、不同房屋用途、不同地域之间的房屋所有权、使用权的交换行为。对急于变现旧房购买新房的，由房屋置换企业先予变现购入旧房，并在一定期间内售出的行为视为房屋置换。
第三条 凡在本市辖区范围内进行房屋置换，均适用本暂行规定。
第四条 房屋置换应当遵循自愿有偿、公平合理的原则。
第五条 福州市房地产管理局是本市辖区范围内房屋置换业务的行政主管机关，福州市房地产交易管理所负责本市房屋置换的日常管理工作。
第六条 设立房屋置换企业，应当符合法律、法规规定的企业设立条件，在领取营业执照后30日内，应持以下证件向房屋置换主管机关备案：
1、营业执照复印件；
2、企业章程；
3、验资证明；
4、企业法定代表人的身份证明；
5、专业技术人员的资格证书和聘用合同。
第七条 主管机关应当根据房屋置换企业的资产、专业技术人员和经营业绩，对备案的房屋置换企业核定资质等级，房屋置换企业应当按照核定的资质等级，承担相应的活动。并在取得资质证书后开展业务活动。
第八条 房屋置换企业分为二级。一级企业可以承担变现购入旧房后再销售的房屋置换行为；二级企业不能从事购入旧房后再销售的房屋置换行为。
第九条 一级房屋置换企业设立应当符合下列条件：
1、有500万元以上的注册资本；
2、有5名以上持有福州市房地产经纪人专业资格证书的专职从业人员；
3、有5名以上房地产估价师或房地产经济师。
4、法律、法规规定的其它条件。
二级房屋置换企业设立应当符合法律、法规和规章对房地产中介企业设立的条件。
第十条 从事房屋置换服务业务的人员，必须是取得房地产经纪人资格证书的人员；房屋置换企业代理当事人办理房屋置换及其他房地产交易手续的，应当指定房地产交易报备员办理。
第十一条 有下列情形之一的，不得置换：
1、房屋所有权或使用权属不清或未取得房屋权属证书的房屋；
2、部队、校园内不能分割及封闭管理的住房及教师公寓等周转用房；
3、列入拆迁公告范围的房屋；
4、未取得其他共有人书面同意的房屋；
5、已抵押未经抵押权人同意的房屋；
6、其他限制权利的房屋。
第十二条 有下列情形之一时，房屋使用权不得置换：
1、损坏房屋及其附属设施未按规定赔偿的；
2、未按规定缴足房屋租金的；
3、私自转让、转借、转租房屋的；
4、其他违反房屋租赁管理规定的。
第十三条 已购公房置换应当取得已购公房上市准入证明；直管公房置换需经区房地产管理局初审同意，并报市房地产管理局批准；单位自管房置换需经产权单位同意，并经产权单位上级主管部门批准。
第十四条 房屋置换应当签订《房屋置换合同》，并在各相关部门批准后的15日内向市房地产交易管理所申请办理交易过户手续。
第十五条 对变现旧房购买新房的房屋置换行为，可按置换企业与原出售方协商议定价格予以变现购入，该房在一年内挂牌出售。一年内售出的，视为房屋置换行为。超过一年未售出的，该房屋作为置换企业保留产权办理交易过户手续。
第十六条 申请置换双方当事人对置换房屋价格可以协商议定或委托房地产评估机构评估。
第十七条 房屋置换企业从事置换活动实行有偿服务，可参照房地产中介管理有关规定收取费用，并履行下列义务：
1、遵守有关法律、法规和规定；
2、遵守自愿、公平、诚实信用原则；
3、按照核准的业务范围从事经营活动；
4、参照国家计委、建设部计价格971号文的规定收费，并将收费标准在经营场所的显著位置公开；
5、依法交纳税费；
6、接受行业主管部门及其它有关部门的指导、监督和检查。
第十八条 置换企业违反本暂行规定的，主管机关依法予以处罚，并视情节，决定是否注销资质证书。
第十九条 本规定由福州市房地产管理局负责解释。
第二十条 本规定自颁布之日起实施。
1999年11月11日
关于中央国家机关住房公积金集中封存户管理若干问题的通知
国务院机关事务管理局
关于中央国家机关住房公积金集中封存户管理若干问题的通知
（国机房资〔2004〕54号，2004年7月2日印发）
中央国家机关各部门、各单位住房公积金管理部门：
为加强住房公积金个人封存账户管理，维护住房公积金缴存人（以下简称缴存人）权益，中央国家机关住房资金管理中心（北京住房公积金管理中心中央国家机关分中心，以下称国管中心）开立了住房公积金集中封存户（以下简称集中封存户），现将集中封存户管理的有关问题通知如下：
一、集中封存户性质
为解决缴存人因与单位解除劳动关系或因单位撤销、解散、破产等情况，造成其住房公积金无缴存单位的问题，国管中心开立集中封存户，专门用于管理无缴存单位、处于封存状态的个人住房公积金账户。该账户内缴存人的住房公积金业务与原单位完全脱离关系，由国管中心直接管理。转入集中封存户的缴存人不能申请住房公积金贷款。
国管中心集中封存户开户银行为:中国建设银行北京市分行朝阳支行营业部,开户单位名称为:国管中心集中封存户,账号为:509000639214。
二、转入集中封存户的条件
对符合下列情形之一的缴存人，缴存单位应当在下列情形发生之日起30日内，将其住房公积金转入集中封存户：
（一）缴存人因辞职、离职或被辞退等原因与原单位解除劳动关系，未找到新的缴存单位，且不符合住房公积金提取条件的；
（二）缴存人因所在单位撤销、解散或者破产，未找到新的缴存单位，且不符合住房公积金提取条件的；
发生上述情况，如人才交流中心同意为缴存人办理住房公积金业务的，缴存人也可办理住房公积金转移手续，转入人才交流中心。
三、集中封存户转入业务办理程序
（一）缴存人与原单位解除劳动关系的，按下列程序办理集中封存户转入手续：
1、原单位开具《住房公积金转移通知书》（其中“身份证号码”一栏必须填写，否则无效）和调离、辞职、辞退的书面证明；
2、缴存人持上述证明材料及本人身份证原件，到原单位住房公积金归集业务银行经办网点（以下简称受委托银行）办理转移；
3、受委托银行在《住房公积金转移通知书》上标注缴存人新账号，并将第五联退个人，第六联交原单位。
（二）单位撤销、解散或者破产的，按下列程序办理集中封存户转入手续：
1、单位开具《住房公积金注销申请书》（其中“身份证号码”一栏必须填写，否则无效），并提供单位撤销、解散或破产的上级批文、决定书、法院裁定书、工商注销通知书等证明材料之一；
2、单位经办人员持上述证明材料到国管中心办理注销登记；
3、单位经办人员持本单位开具的《住房公积金转移通知书》和国管中心开具的《住房公积金注销登记表》，到受委托银行办理该单位全部缴存人集体转移；
4、受委托银行在《住房公积金转移通知书》上标注缴存人新账号，并将第五联退个人，第六联交原单位。
四、集中封存户提取、转移业务办理条件和程序
（一）提取、转移业务办理条件及提供的证明材料
缴存人的住房公积金转入集中封存户后，其住房公积金由国管中心直接管理，缴存人可按照住房公积金提取的有关规定办理提取或转移。此外，符合下列条件的，缴存人也可办理提取或转移：
1、缴存人已购买自住住房，累计提取住房公积金未达到房价款的，提供购房合同，可办理销户提取；
2、缴存人男满55周岁，女满50周岁，提供身份证原件，可办理销户提取；
3、缴存人住房公积金转入集中封存户满2年，仍未重新就业的，凭缴存人档案关系所在地或户口关系所在地开具的未就业证明，可办理销户提取；
4、缴存人重新就业，且新单位已为其建立住房公积金的，提供在新单位的住房公积金开户证明，可办理转移。
（二）提取、转移业务办理程序
1、缴存人持本人身份证原件和有关证明材料，到国管中心办理提取或转移审核；
2、国管中心审核后，开具《住房公积金支取申请书》或《住房公积金转移通知书》，加盖集中封存户预留印鉴后交缴存人；
3、缴存人持上述证明材料和凭证到集中封存户开户银行，办理提取或转移手续。
五、集中封存户计息、记账、对账和查询
（一）缴存人住房公积金转入集中封存户后，住房公积金仍按照国家规定的利率计息。
（二）国管中心负责登记和管理集中封存户的个人台账，并与银行和个人对账。其中个人对账工作于每年7月15日至8月15日办理，缴存人到国管中心领取住房公积金对账单，并在当年9月15日前，反馈对账结果，逾期未反馈的，视为对账无误。
（三）转入集中封存户的缴存人可凭本人身份证原件，到国管中心或集中封存户开户银行查询本人住房公积金账户情况。
六、账户清理
本通知印发前，缴存人已与单位解除劳动关系且其住房公积金账户仍在单位账户下封存的，按下列规定办理账户清理工作：
（一）符合转入集中封存户条件且已经购房的缴存人，持原单位开具的解除劳动关系证明、购房合同或发票和本人身份证的原件及复印件，直接到受委托银行办理销户提取手续，不再转入集中封存户。
（二）其他符合转入集中封存户条件的，单位应于2004年8月31日前按本通知“三”的规定办理转入集中封存户手续。
（三）对于符合转入集中封存户条件的缴存人，单位不得以任何理由拒绝给缴存人开具《住房公积金转移通知书》，否则，一经核实，国管中心将直接为缴存人办理转移手续。
本通知自印发之日起执行，此前有与本通知不一致的规定，以本通知为准。
关于修改《铁路行车事故处理规则》的通知
铁道部
关于修改《铁路行车事故处理规则》的通知
1990年5月24日，铁道部
为了进一步加强安全管理和事故的调查处理工作，经研究，对《铁路行车事故处理规则》有关条款作如下修改，自公布之日起施行。
一、第十四条“重大、大事故发生局如初步判明与他局或铁路工厂有关时，应立即（在三日内）发出电报通知有关局或工厂……”。修改为“重大、大事故发生局如初步判明与他局或铁路工厂有关时，应立即（在二十四小时内）发出电报通知有关局或工厂……”。
二、第二十二条“凡经铁道部、铁路局（需报部备案）批准的技术革新项目、科研项目、进行性能试验时，在规定的试验期限内发生事故，不列行车责任事故。……”。修改为“凡经铁道部、铁路局（需报部核备）批准的技术革新项目、科研项目，应在科研试验基地进行动态试验，必须在运营线上进行性能试验时，应有必要的安全措施，在规定的试验期限内确因试验项目本身问题发生事故，不列行车责任事故。……”。
三、附件二“人员死亡或重伤”解释中“（包括旅客携带的一米以下享受免费待遇的儿童，……”修改为“（包括旅客携带的享受免费乘车待遇的儿童，……”。
