结合主题实践活动
加强检察机关党员队伍建设
广东省五华县检察院党组书记、检察长 梁振悦
按照省委的部署，今年在县以上机关开展“三服务一促进”（即服务基层、服务群众、服务大局，促进社会和谐）主题实践活动。这次主题实践活动，是“排头兵”实践活动的延伸和深化。检察机关是国家法律监督机关，在新形势下要实现检察工作又好又快发展的目标，笔者认为，要以“三服务一促进”主题实践活动为契机，坚持实事求是的工作作风，发扬务实创新的工作精神，立足以人为本，树立“六种意识” ，加强检察机关党员队伍的建设。
一是要自觉树立党员意识，始终做到立场坚定、对党忠诚。树立党员意识，就是要牢记自己的党员身份，牢记党员的责任，始终站在党的立场上，坚定不移地维护党的利益。任何时候任何情况下都要确保在理想信念上不含糊、不动摇，时时处处把共产党员的先进性体现出来。首先要深刻认识共产党员的使命，进一步增强事业心和责任感。正确运用人民赋予的权力，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众的根本利益放在首位，保持公仆本色，以实际行动实践党的宗旨。其次要爱岗敬业，勤奋学习，开拓进取，埋头苦干，努力创造一流的业绩，为群众作出表率。检察机关的每一位党员都要做学习的模范、工作的模范，认真落实院党组的各项工作决定，认真做好院党组部署的各项活动，干一行、爱一行、专一行、精一行。再次，想问题办事情都要从党和国家、人民的利益出发，要顾全大局，甘于吃亏，先公后私，公而忘私，吃苦在前，享受在后，克己奉公，无私奉献，甘做铺路石，不管处于什么位置，都应当为党的事业恪尽职守，不求索取，但求奉献。
二是要自觉树立学习意识，始终做到勤奋好学、业精技强。检察工作要实现又好又快发展，关键在于提高队伍的素质。因此，全体党员要在学习方面培养自觉性，不断给自己“充电”。少交际，多读书，树立终身学习的理念，自觉把学习作为一种兴趣和精神需求，坚持理论联系实际的优良学风，达到学以致用要结合主题实践活动，大兴学习之风，营造学习气氛，推进学习型检察院、学习型科室和学习型检察官建设。要本着缺什么、补什么的原则，苦练基本功，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、驾驭工作的本领，不断提高个人综合素质。学习远非仅仅事关个人，而是事关整个社会和国家，是关系到我们国家能否兴旺发达和中华民族能否永葆活力，关系到检察机关能否真正担负起法律监督重任的大事。因此，检察机关的全体党员都要珍惜每次集中学习提高的大好机遇，真心实意地学，下苦功夫学，求真务实地学，真正学懂弄通，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把学习作为一项份内工作看待，养成自觉学习的良好习惯。
三是要自觉树立实干意识，始终做到求真务实、注重实效。检察机关的每一位党员要在各自的岗位上成为肯干事、能干事、干成事的模范。肯干事就是有干事创业的积极性。要进一步增强忧患意识、责任意识，艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦干，用好的作风创造出让人民满意的业绩来；能干事就是具备干事创业的能力和水平。检察工作的发展正面临一些难啃的硬骨头，涉及到一些深层次的矛盾和问题，每位党员应勇于面对现实，承担责任，在解决这些重大疑难问题中干出成绩来；干成事就是办的事有效益、有实惠。我们干事创业要务求实效。要坚持把司法为民的要求化作维护人民群众利益的具体行动，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。牢固树立“崇商重企”的理念，着力为企业的发展创造良好的法治环境；重视查办侵犯群众利益的案件，对严重危害群众生命财产安全的杀人、放火、抢劫、抢夺和盗窃、毒品犯罪要依法快捕快诉；重视查办对征地拆迁、制售伪劣食品药品、坑农害农、重大安全事故和破坏资源、破坏环境的犯罪案件；重视查办损害妇女儿童、残疾人员、农民工等社会弱势群体权益的犯罪活动；重视畅通群众信访渠道，对来访群众反映诉求，做到热情、文明接待，不冷漠、不推诿，依法及时办好关系人民群众最直接、最现实的切身利益的案件。积极开展带案下访、接访、巡访活动，主动上门接待信访群众，把影响稳定的因素解决在基层，解决在萌芽状态。
四是要自觉树立创新意识，始终做到奋发有为、勇创一流。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，更是检察机关发挥职能的内在动力。所谓创新精神其实就是一种勇于突破已有认识和做法的意识。有了创新精神，才能有创新行为，进而才能获得创新能力。２１世纪是知识经济时代，知识经济的本质就是要求创新，在这样的时代背景下，能否具有开拓创新精神，决定着检察工作的优劣和检察事业的发展。实践充分说明，许多事情不怕做不到，就怕想不到；只有敢为人先、争创一流的信念，才有敢为人先、争创一流的信念，才有敢为人先、争创一流的行动和成效。每个党员要有开拓创新、敢为人先、争创一流的精神，有不怕困难、自强不息、坚韧不拔的精神，有讲求科学、真抓实干、永不懈怠的精神，有一股不达目标不罢休的闯劲和锐气，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。这样我们才能长期保持良好的精神状态，大力推进观念创新、理论创新、制度创新、科技创新，努力使各项检察工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。
五是要自觉树立节俭意识，始终做到艰苦奋斗、克勤克俭。古人云“享乐销骨，安逸铄志”“历贤前贤国与家，成由勤俭败由奢。”充分昭示了中华民族世代相传的艰苦创业精神。艰苦奋斗是我们党的传家宝，是共产党员的政治本色。1949年3月，毛泽东同志在党的七届二中全会上明确了“两个务必”，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”。胡锦涛同志在西柏坡学习考察时，再次强调“两个务必”不能丢。张德江同志在省委九届三次全会上向全省党员提出，要居安思危，力戒骄满；真抓实干，力戒空谈；修身立德，力戒浮躁；艰苦奋斗，力戒奢靡；和衷共济，力戒涣散。这“五个力戒”，把贯彻“两个务必”的要求具体化。艰苦奋斗有非常现实的意义， “涓涓细流汇成大河”，每个党员平时能够珍惜每一滴水，每一度电，日积月累，长期下去就是一个不小的数字。因此，全体党员要以院为家，时刻牢记“两个务必”，做到“五个力戒”，继续发挥艰苦奋斗、勤俭节约的精神，切实珍惜和科学使用有限的财力，坚决反对铺张浪费和大手大脚，要大力建设节约型检察院、节约型科室，反对拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
六是要自觉树立廉政意识，始终做到秉公执法、廉洁从检。党和人民赋予了检察机关相当重要的法律监督权力。这些权力用好了，就能更好地建设社会、服务人民；用不好，就有可能破坏党和国家的形象，甚至贻害百姓。因此，每个党员必须提高自觉性，不断提高自律和自控意识，增强自我约束的能力，坚持做到“三慎”：慎初。凡事初为始，要慎重于初。检察机关的党员干部绝不能心存侥幸，存有“下不为例”的观念，要做到慎初，抗得住生活中的寂寞，抗得住物质上的清贫，抗得住酒色利诱的诱惑，抗得住不正之风的袭击，抗得住庸俗关系的腐蚀；慎微。对于党员来说，主要是慎小事、慎小节，重点是慎习惯、慎嗜好。习惯和嗜好看似小事、小节，但把握不好，可能祸及终身，小则伤身，大则丧志，重则丧命。所以对每个党员来说，小事、小节并不小，小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格。一个在小事、小节上过不了关的党员干部，也很难在大事、大节上过得硬；慎独。就是在无人监督而有利可图的情况下，能谨慎不苟。要培养和锻炼自己的自控能力，坚守三条防线：防微杜渐，拒腐蚀永不沾的思想防线；近钱财而不贪，近酒色而不迷的道德防线；照章办事，不因私废法的法纪防线。做到行所当行，止所当止，慎独不越轨，常思为检之德、常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之想，珍惜检察职业，正确把握人生，做一名合格的共产党员。
海洋事业费公务费、修缮费预算定额包干暂行标准
国家海洋局
海洋事业费公务费、修缮费预算定额包干暂行标准
1982年1月1日，国家海洋局
海洋事业费公务费、修缮费预算定额包干暂行标准 单位：元
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┃ │ │科 目│ ┃
┃项│ 目 │ │ 开 支 内 容 ┃
┃ │ │名 称│ ┃
┃ │ │ │ ┃
┠─┼──┼─────┼──────────────────────┨
┃ │ │ │指办公用具、纸张、账表、日常印刷、邮资汇费、┃
┃ │ 1 │ 办 公 费 │修理、照明及饮水燃料、各种捐税、牌照、搬运、┃
┃ │ │ │其他另星购置和清洁卫生用品、公用被褥拆洗及被┃
┃公│ │ │装管理费等。 ┃
┃ ├──┼─────┼──────────────────────┨
┃ │ 2 │ 厨 具 费 │指厨食具的添置与修理费等（厨食机械设备购置经┃
┃ │ │ │批准列一般设备费内开支） ┃
┃ ├──┼─────┼──────────────────────┨
┃务│ │ │指组、干、宣、保等政工业务所需费用；报刊参考┃
┃ │ │ │资料（业务部门用报和图书资料要从严掌握列政治┃
┃ │ 3 │ 政 工 费 │部门留用党、团费中开支），广播器材的添置和维┃
┃ │ │ │修、电影设备维修、环境宣传布置、添购图书、修┃
┃ │ │ │理电视机、收录机、举办墙（板）报群众性文体活┃
┃费│ │ │动及政治部门各项业务开支 ┃
┃ ├──┼─────┼──────────────────────┨
┃ │ 4 │ 水 电 费 │指行政办公用水电（实验厂、站、所及码头、船大┃
┃ │ │ │队船用水电列各业务及管理费内）开支。 ┃
┗━┷━━┷━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
┏━━━━━━━━━━┯━┯━━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━┓
┃ │计│ 标 │ 准 │ ┃
┃ 单 位 名 称 │算│ │ │ 备 注 ┃
┃ │单│ 月 │ 年 │ ┃
┃ │位│ │ │ ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃分局机关和水文气象站│ │ 3.00 │36.00 │按编制和年初供应的实际人┃
┃调查船大队、研究所 │人│ │ │数计算 ┃
┃海洋学校、总台、上 │ │ │ │ ┃
┃办等单位 │ │ 2.00 │24.00 │ ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃分局、研究所、学校、│人│ 0.25 │ 3.00 │按编制和年初供应的实际人┃
┃总台、上办等单位 │ │ │ │数计算 ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃分局、研究所、学校、│ │ │ │按编制和年初供应的实际人┃
┃总台、上办等单位 │ │ │ │数计算。（其中：报刊学习┃
┃ │ │ │ │费0.50元“包括机关图书阅┃
┃ │人│ 1.00 │12.00 │览室公用书报”；文体活动┃
┃ │ │ │ │费0.30元；业务费0.20元）┃
┃ │ │ │ │除沿海水文气象台站外，其┃
┃ │ │ │ │他单位扣减0.20元影片费。┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃北海分局、一所、情 │ │ │ │船大队船员、码头人员除外┃
┃报所、仪器所、环保 │人│ 4.00 │48.00 │，按编制和年初供应的实际┃
┃所、总台等单位 │ │ │ │人数计算。 ┃
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海洋事业费公务费、修缮费预算定额包干暂行标准 单位：元
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┃ │ │科 目│ ┃
┃项│ 目 │ │ 开 支 内 容 ┃
┃ │ │名 称│ ┃
┃ │ │ │ ┃
┠─┼──┼─────┼──────────────────────┨
┃ │ 4 │ 水 电 费 │指行政办公用水电（实验厂、站、所及码头、船大┃
┃ │ │ │队船用水电列各业务及管理费内）开支。 ┃
┃公├──┼─────┼──────────────────────┨
┃ │ │ │指大宗邮资、电话会议、电报、邮寄挂号、长途电┃
┃ │ 5 │ 邮 电 费 │话、电话单机租赁、短途电话专线租赁、中继线总┃
┃ │ │ │（单）机维修费。 ┃
┃务├──┼─────┼──────────────────────┨
┃ │ │ │指地级以上单位经批准召开的会议，按规定开支的┃
┃ │ 6 │ 会 议 费 │伙食补助、公杂费、文具、纸张、印刷、报纸、夜┃
┃ │ │ │餐、医疗、住宿、会场、交通租赁费。 ┃
┃费├──┼─────┼──────────────────────┨
┃ │ 7 │ 取 暖 费 │指按规定机关单位冬季在取暖区（期）开支的（锅┃
┃ │ │ │炉燃料、小型炉具临时合同工工资）取暖费。 ┃
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┃ │计│ 标 │ 准 │ ┃
┃ 单 位 名 称 │算│ │ │ 备 注 ┃
┃ │单│ 月 │ 年 │ ┃
┃ │位│ │ │ ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃东海分局、南海分局、│ │ │ │ ┃
┃二所、三所、海洋学校│ │ 6.00 │72.00 │ ┃
┃上海办事处 │ │ │ │ ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃分局 │ │ 3.00 │36.00 │船大队船员、码头人员除外┃
┠──────────┤人├───┼───┤按编制和年初供应的实际人┃
┃其他单位 │ │ 2.00 │24.00 │数计算。 ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃分局 │ │ │3000. │驻地机关和单位开会不开支┃
┃ │ │ │ 00│会议费。 ┃
┠──────────┤个├───┼───┤ ┃
┃ │ │ │500.00│ ┃
┃研究所、学校 │ │ │ │ ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃驻山东地区（含青岛）│ │ │ │船员除外，按编制和年初供┃
┃单位 │ │ │16.00 │应的实际人数计算。 ┃
┠──────────┤ ├───┼───┤ ┃
┃驻京津地区单位 │ │ │30.00 │ ┃
┠──────────┤人├───┼───┤ ┃
┃驻大连地区单位 │ │ │40.00 │ ┃
┠──────────┤ ├───┼───┤ ┃
┃驻辽宁地区（含秦皇岛│ │ │45.00 │ ┃
┃不含大连） │ │ │ │ ┃
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海洋事业费公务费、修缮费预算定额包干暂行标准 单位：元
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┃ │ │科 目│ ┃
┃项│ 目 │ │ 开 支 内 容 ┃
┃ │ │名 称│ ┃
┃ │ │ │ ┃
┠─┼──┼─────┼──────────────────────┨
┃ │ 8 │ 差 旅 费 │指按国家和所在省、市有关标准规定开支的差旅费┃
┃ │ │ │（不包括业务差旅费）。 ┃
┃ ├──┼─┬───┼──────────────────────┨
┃公│ │修│汽 车│指汽车、摩托车大、中、小修理保养及其配件材料┃
┃ │ │ ├───┤，其他大中型行改设备、自行车等修理费。 ┃
┃ │ 9 │理│摩托车│ ┃
┃务│ │ ├───┤ ┃
┃ │ │费│其 他│ ┃
┃ ├──┼─┴───┼──────────────────────┨
┃费│10│ 燃 料 费 │指编制内在用车辆标准内燃料费（基建、科研生产┃
┃ │ │ │业务用车、动力购燃料列业务费）。 ┃
┃ ├──┼─────┼──────────────────────┨
┃ │11│ 杂 项 费 │指1－10目未包括的公务费杂项支出和补充标准┃
┃ │ │ 机 动 费 │不足部分。 ┃
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┃ │计│ 标 │ 准 │ ┃
┃ 单 位 名 称 │算│ │ │ 备 注 ┃
┃ │单│ 月 │ 年 │ ┃
┃ │位│ │ │ ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃分局机关、三所和沿 │ │15.00 │180.00│按编制和年初实际供应人数┃
┃海水文气象站 │ │ │ │计算 ┃
┠──────────┤ ├───┼───┤ ┃
┃一所、二所、环保所、│ │10.00 │120.00│ ┃
┃海洋学校、上海办事处│人│ │ │ ┃
┠──────────┤ ├───┼───┤ ┃
┃情报所、仪器所、总台│ │ 5.00 │60.00 │ ┃
┃调查船大队等 │ │ │ │ ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃分局、研究所、海洋学│ │ │1000. │按在编汽车、摩托车数计算┃
┃校、总台、上海办事处│台│ │ 00│ ┃
┃等单位 │ ├───┼───┤ ┃
┃ │ │ │500.00│ ┃
┃ ├─┼───┼───┼────────────┨
┃ │人│ 1.00 │12.00 │按编制和年初实际供应人数┃
┃ │ │ │ │计算 ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃ ″ │台│ │1500. │按编制内在用车辆数计算 ┃
┃ │ │ │ 00│ ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃分 局 │ │500.00│6000. │作为分局解决所属各单位公┃
┃ │ │ │ 00│务开支特殊情况 ┃
┠──────────┤ ├───┼───┼────────────┨
┃分局机关、研究所、学│ │250.00│3000. │用于公务费中的杂项开支弥┃
┃校 │ │ │ 00│补标准超支 ┃
┠──────────┤ ├───┼───┤ ┃
┃调查船大队 │ │200.00│2400. │ ┃
┃ │个│ │ 00│ ┃
┠──────────┤ ├───┼───┤ ┃
┃向阳红五号、十号船、│ │100.00│1200. │ ┃
┃总台 │ │ │ 00│ ┃
┠──────────┤ ├───┼───┤ ┃
┃中心站、上办、一○一│ │ 50.00│600.00│ ┃
┃库 │ │ │ │ ┃
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海洋事业费公务费、修缮费预算定额包干暂行标准 单位：元
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┃ │ │科 目│ ┃
┃项│ 目 │ │ 开 支 内 容 ┃
┃ │ │名 称│ ┃
┃ │ │ │ ┃
┠─┼──┼─────┼──────────────────────┨
┃修│ │ │指房屋正常小修、电水暖、卫生等设备维修材料配┃
┃ │ 1 │房屋维修费│件、油漆、粉刷；营具消防器材添修、道路、场地┃
┃缮│ │ │、水沟、护坡修整、绿化、临时工工资 ┃
┃ ├──┼─────┼──────────────────────┨
┃费│ 2 │房屋大修费│指经批准房屋及其设备大修理费用。 ┃
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┏━━━━━━━━━━┯━┯━━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━┓
┃ │计│ 标 │ 准 │ ┃
┃ 单 位 名 称 │算│ │ │ 备 注 ┃
┃ │单│ 月 │ 年 │ ┃
┃ │位│ │ │ ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃分局、研究所、海洋学│ │ 0.05 │ 0.60 │按房屋实际面积数计算 ┃
┃校、总台、上海办事处│m2│ │ │ ┃
┃等单位 │ │ │ │ ┃
┠──────────┼─┼───┼───┼────────────┨
┃ ″ │m2│ 0.07 │ 0.84 │按房屋实际面积数计算。 ┃
┃ │ │ │ │由局统一掌握专项批准下达┃
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