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江苏省苏州市人大常委会


苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州市渔业管理条例》的决定

（２０００年７月２１日苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过
２０００年８月２６日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准)



苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的有关规定，决定对《苏州市渔业管理条例》作如下修改：
一、第二条修改为：“在本市行政区域内（太湖除外），从事渔业生产以及与渔业生产活动有关的单位和个人，均须遵守本条例。”
二、第五条第（四）项修改为：“负责对渔业水域生态环境的监测监督和渔业污染事故的调查处理。”
三、第六条修改为：“渔政渔港检查人员执行公务时，必须持有省渔政渔港监督管理部门核发的检查员证件。检查人员有权对渔业船舶和正在从事渔业生产活动的其他船舶和个人的渔业证件、渔具、渔获物和捕捞方法进行检查，有权对养殖单位和个人查核放养量和产量以及放养品种、养殖方式、网具设置、投放饲料和渔用药物等。受检查的单位和个人，不得以任何借口拒绝检查。”
四、第七条修改为：“使用国有水面、滩涂进行养殖的，由养殖单位或者个人向所在地渔业行政主管部门提出申请，由县级以上人民政府批准后，发给养殖使用证，确认使用权。跨县（市）、区水面的养殖使用证，由苏州市人民政府核发。经确认的养殖使用权，任何单位和个人不得侵犯。
“国家建设征用集体所有的渔业水面、滩涂，按照有关法律、法规的规定办理。
“国家建设使用已确定给单位或者个人用于养殖的国有水面、滩涂，应当向持有该水面、滩涂养殖使用证的单位和个人给予补偿。”
五、第九条修改为：“利用资源增殖水域发展网围、网箱养殖，应当在保护水域生态环境，不影响水利、航运的前提下，由所在地渔业行政主管部门分别会同交通、水利、环保等有关部门统一规划，根据不同的养殖品种确定养殖面积，养鱼不得超过总水面面积的百分之十；养蟹、虾等低耗品种，不得超过总水面面积的百分之四十；兼养鱼和蟹、虾等品种的，应当按照比例折算养殖面积。”
六、第十二条修改为：“县级以上人民政府划定的饮用水水源保护区内的渔业活动，按照有关法规规定执行。”
七、第十三条修改为：“养殖水面、滩涂的所有权、使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由有确认权的人民政府处理。在争议解决之前，应当维持原状，任何一方不得干扰和阻碍养殖生产的正常进行。”
八、第十四条修改为：“凡从事捕捞业的单位或者个人，必须向县级以上渔政渔港监督管理机构申领由省以上渔政渔港监督管理部门统一印制的捕捞许可证，并按照许可内容作业。未取得捕捞许可证、有捕捞许可证而未经年审或者未携带捕捞许可证进行捕捞生产的，均视为无证捕捞。”
九、第十七条修改为：“对行政区域交界或者历史上共同利用的渔业水域发生的权属争议之外的渔业纠纷，由双方所在地的渔政渔港监督管理机构协商处理；协商不成的，由上一级渔政渔港监督管理机构处理。在纠纷解决之前，任何一方不得破坏另一方的生产设施，不得扩大事态。”
十、第二十三条修改为：“禁止向渔业水域排弃有害水产资源的污染物。渔业水域受到污染，造成水产资源损失或者影响渔业生产的，必须立即向事故发生地的渔政渔港监督管理机构报告。渔政渔港监督管理机构接到报告后，应当立即向本级人民政府环保部门通报情况，并及时开展调查处理工作。”
十一、第二十九条修改为：“违反本条例规定的行为，渔业法律、法规有处罚规定的，依照有关渔业法律、法规的规定处罚。”
十二、第三十条修改为：“违反本条例有下列情形之一的，由县级以上渔政渔港监督管理机构责令停止违法行为，并按照以下规定处以罚款：
（一）无证养殖、不按照规划划定的区域养殖或者网围养殖超面积的，按照养殖面积或者网围养殖超面积部分每公顷处以七百五十元以上二千二百五十元以下的罚款。
（二）无证收购、运输贝类的，处以二百元以上一千元以下的罚款。
（三）拒绝接受渔业污染事故调查处理，或者弄虚作假的，处以一万元以下的罚款。
（四）造成渔业污染事故的，应当承担赔偿责任，并按照直接损失的百分之二十计算罚款，但是最高不得超过二十万元；对造成重大经济损失的，按照直接损失的百分之三十计算罚款，但是最高不得超过一百万元。
（五）伪造、擅自涂改渔业船舶检验证书或者以欺骗手段获取检验证书的，撤销其相应的证书，责令其重新检验，并可处以相应检验费一至五倍的罚款。”
十三、第三十一条修改为：“当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
本决定自２０００年９月１日起施行。
《苏州市渔业管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。


国家药监局 国家工商总局


关于加强药品广告审查监督管理工作的通知

国药监市[2001]476号


各省、自治区、直辖市药品监督管理局，工商行政管理局：

新修订的《药品管理法》规定，处方药不得在大众传播媒介发布广告或者以其他方式
进行以公众为对象的广告宣传。根据药品分类管理的实施原则和进展的实际情况，为切实
贯彻《药品管理法》，现就有关问题通知如下：

一、关于处方药的广告

（一）自2001年12月1日起，各省、自治区、直辖市药品监督管理局停止受理和审
批下列药品申请在大众媒介发布的广告，下列药品广告已经审批，且广告审查批准文号在
有效期内的，自2002年2月1日起停止在大众媒介发布广告。

1、非抗生素类抗感染处方药；
2、激素类处方药；
3、用于治疗心绞痛、高血压、肝炎、糖尿病的处方药。

（二）国家药品监督管理局和国家工商行政管理总局已确定的粉针剂、大容量注射剂、
小容量注射剂、抗生素类处方药和已明确的其它品种仍不允许在大众媒介发布广告。

（三）根据我国首次批准上市的新药五年内不得参加非处方药遴选的规定，国家药品
监督管理局对首次批准上市五年内的新药按处方药管理。决定1997年1月1日之后首次批
准上市的新药自2001年12月1日起，各省、自治区、直辖市药品监督管理局停止受理和
审批大众媒介广告。已经审批，且广告审查批准文号在有效期内的，自2002年2月1日起
停止在大众媒介发布广告。上市满五年后，被确定为非处方药品种的，方可申请在大众媒
介进行广告宣传。

（四）根据国家对药品分类管理品种的遴选进度，至2002年11月30日止，除已确定
为非处方药的品种外，一律不得在大众媒介发布广告。

二、关于地方标准药品的广告

（一）地方标准的中药保健药品、中成药、化学药品正在整顿中，对不能上升为国家
标准，已确定被淘汰的品种，要立即撤销药品广告批准文号，停止发布其广告。

（二）对整顿中的地方标准中药保健药品、中成药、化学药品，除已明确规定不得在
大众媒介发布广告的处方药，自2002年4月1日起对不能提供上升为国家标准有效证明的
品种，各省、自治区、直辖市药品监督管理局停止受理广告申请，对已取得广告批准文号
并在有效期之内的广告，允许发布至2002年6月30日。2002年7月1日之后，地方标准
品种禁止在任何媒介发布广告。

三、自2001年12月1日起，申请发布经遴选公布的非处方药品广告，广告主必须提
供经国家药品监督管理局审定的非处方药药品使用说明书；各省、自治区、直辖市药品监
督管理局对非处方药品广告内容的审查，必须以国家药品监督管理局审定的使用说明书为
准。

四、各省、自治区、直辖市药品监督管理局要严格按本通知要求的时限，做好药品广
告审查工作。2001年12月1日之后，要对辖区内广告发布情况进行检查，发现违法发布
广告的，要及时移送同级工商行政管理部门查处。

五、各级工商行政管理部门要加强对违法药品广告的监督查处，对违法发布药品广告
的，按《广告法》查处。


国家药品监督管理局
中华人民共和国工商行政管理总局
二OO一年十一月五日