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最高人民法院关于刊登侵害他人名誉权小说的出版单位在作者已被判刑后还应否承担民事责任问题的复函

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 19:26:18  浏览:8630   来源:法律资料网
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最高人民法院关于刊登侵害他人名誉权小说的出版单位在作者已被判刑后还应否承担民事责任问题的复函

最高人民法院


最高人民法院关于刊登侵害他人名誉权小说的出版单位在作者已被判刑后还应否承担民事责任问题的复函
1992年8月14日,最高人民法院

江苏省高级人民法院:
你院(1991)民请字第10号《关于刊登侵害他人名誉权小说的出版单位在作者已被判刑后还应否承担民事责任的请示》收悉。经研究认为:出版单位刊登侮辱、诽谤他人的小说,原告多次向出版单位反映,要求其澄清事实、消除影响,出版单位未予置理。在作者为此被以诽谤罪追究刑事责任后,出版单位仍不采取措施,为原告消除影响,致使该小说继续流传于社会,扩大了不良影响,侵害了原告的名誉权。因此,出版单位应当承担民事责任。
此复



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城乡建设环境保护部关于颁发《关于城镇房产经营和房屋修缮单位实行经济责任制若干问题的暂行规定》的通知

城乡建设环境保护部


城乡建设环境保护部关于颁发《关于城镇房产经营和房屋修缮单位实行经济责任制若干问题的暂行规定》的通知

1983年12月6日,城乡建设环境保护部

各省、自治区城乡建设环境保护厅(建委)北京、上海、天津、重庆市房地产管理局:
现将《关于城镇房产经营和房屋修缮单位实行经济责任制若干问题的暂行规定》印发给你们,望即研究执行。
城镇房产经营和房屋修缮单位实行经济责任制,是一项具有重要意义的改革。近年来,不少城市和县镇的房地产管理部门,针对自己经营管理上存在的问题,以提高经济效益和社会信誉为目标,试行了各种不同形式和内容的经济责任制,取得了明显的、可喜的效果。关于城镇房产经营和房屋修缮单位实行经济责任制若干问题的暂行规定,是在调查研究总结经验的基础上制订的,并经过多次专门会议的讨论和修订。我们相信,各级主管部门只要把这项工作摆上议事日程,有布置、有检查、有具体要求,认认真真地抓紧抓好,不仅能够大大减少过去统收统支、实报实销、吃“大锅饭”所造成的经济损失,而且可以树立良好的社会信誉,提高房产经营和房屋修缮单位的素质,为开创房地产工作的新局面,促进整个住房制度的改革,准备条件,积累经验。
现把贯彻《规定》有关事项通知如下:
一、要认真贯彻部署。各省、市、自治区主管房管工作的领导机关,要把贯彻《规定》和郑州工作会议精神作为当前的一项中心工作来抓。要认真研究当地的情况,制订贯彻《规定》的工作计划,并于一九八四年一季度末将部署情况函告我部。
二、要注意抓典型。各省、自治区可选择几个城市和县镇,直辖市可选择几个房管所和修缮队(公司)进行具体指导,以便总结经验,并请将定点名单告部城市住宅局。要注意做好职工的思想政治工作,和解决好实行经济责任制可能出现的问题。大城市和省会城市,也要参照上述要求办理。
三、各级主管部门要加强督促检查,及时总结交流经验。研究和解决工作中碰到的问题,推动各城市和所属单位认真贯彻《规定》。明年下半年,部城市住宅局将分片召开贯彻《规定》的汇报会,检查各地工作的进展情况,综合研究带有普遍性的问题。在此基础上,评比先进,树立典型,把房管战线实行经济责任制不断引向深入。
四、要培训干部和加强基础工作。《规定》中要求各地明年组织所属单位党政主要负责干部学好中央和国务院颁发的有关领导制度的几个文件,一定要作出安排,认真组织落实。各省、自治区房管部门要帮助各市房地产管理局有计划、有步骤地培训基层单位各类专业管理干部,建立健全各项规章制度和开展经济核算所必需的报表、凭证、原始记录等等。要把实行经济责任制同提高各类管理干部的业务能力结合起来,同改进和加强各项基础工作结合起来。
五、要把企事业单位整顿工作认真抓好。企事业单位进行整顿,是实行经济责任制的必要条件。各地要按照我部(83)城住字第41号《关于城市房产经营维修企事业进行全面整顿的通知》的要求,切实抓好所属城市和企事业单位的整顿工作,特别是对于那些列入第一批整顿计划的重点企业,一定要达到国家规定的验收标准。现在还没有设立专管或指定兼管这项工作机构的,要抓紧设立专管或指定兼管机构。各地专管或兼管机构和人员名单请报部企业整顿办公室和城市住宅局,以利工作。
附件:关于城镇房产经营和房屋修缮单位经济责任制若干问题的暂行规定(1983年11月)
党的十一届三中全会以来,在全国农村和工矿企业广泛实行经济责任制的推动下,有些城镇的房产经营和房屋修缮单位,以提高经济效益和服务质量为目标,试行了“定包奖”等形式的经济责任制,取得了较好的效果。但是,整个来说,多数城镇的房产经营和房屋修缮单位,仍然没有改变统收统支、实报实销、吃“大锅饭”的局面。一九八一年四月,中央书记处第九十九次会议决定:“今后,凡是服务性公司(如房修公司)的体制要逐步改为集体所有制,或保持全民所有制名义,而实际自负盈亏。只有这样,那种工作拖拉、服务质量差的现象才能改变。”中央书记处的决定,为房产经营和房屋修缮单位实行经济责任制指明了方向。为了贯彻落实这项决定,结合房产经营和房屋修缮单位的特点,对实行经济责任制的若干问题规定如下。
一、坚决而有秩序地改革经营管理体制,为实行经济责任制创造条件。
行政、企业、事业单位分开设置,分清各自的职责范围,是实行经济责任制的必要条件。各城市房地产管理局,既是市人民政府必不可少的行使房地产行政管理和组织住宅建设的职能机构,又是经营房地产业务的领导机关和主管部门,应单独设置办事机构,不要同企业、事业单位混在一起,包揽应由企业、事业单位担负的工作,以便从忙于直管公房经营、房屋修缮等大量事务工作中解脱出来,加强全市房地产和住宅建设的行政管理工作。属于政府职能部门的工作人员,应列入行政编制,费用由地方行政经费列支,并按照部门职能、干部职务建立相应的责任制,以改进工作方法。提高工作效率。
大城市房地产管理局可以根据工作需要,下设房产经营、房屋修缮、住宅建设开发、材料生产供应等专业公司;中小城市房地产管理局可酌情建立适当的专业机构;房管所(站)可实行“管养合一”体制。
目前,房管部门的资金来源主要是房租收入。按照规定,它是预算外资金,而且由于房租低,还需要财政上给予补贴。因此,房地产部门所属各专业机构属于事业单位。但是,为了克服统收统支、实报实销、吃“大锅饭”的弊端,提高经营管理水平和经济效益,各城市房地产管理局下设的各专业经营机构,从一九八四年起,用两年时间,逐步分别实现企业化经营或内部实行企业化管理,不论采取哪种管理方式,都要全面实行经济责任制。
房产经营和房屋修缮单位的劳动组织要进行调整。全民所有制职工和集体所有制职工的编制原则上要分开,所需费用要分别核算和考核。全民所有制队伍不再扩大。如确实需要扩大队伍的,可新组建集体所有制单位或充实现有的集体所有制单位。现有全民所有制企业,经过职工代表大会通过,并经上级主管部门批准,经营体制可以改为集体所有制,或者保留全民所有制名义,按集体所有制的办法经营管理,现有的集体所有制单位,要名副其实,克服名为“集体”实为“全民”的现象。这些问题,也要在一、二年内解决。
二、按照责、权、利统一的原则,确定各种类型、各级组织和职工个人的经济责任。
(一)实行企业化管理的各类经济组织,都要在上级主管部门的领导下,在以下三个方面承担经济责任:(1)全面完成国家和上级主管部门下达的生产、经营任务和各项经济技术指标,属行经济合同;(2)精打细算地使用资金,杜绝经营管理上各种漏洞和浪费;(3)用最少的消耗,实现最佳的生产经营效果,获得最大的经济效益。各城市要根据当地历史上达到过的最高水平,结合当前的经济、技术条件,按照数量和质量统一的原则,对上述三方面的任务确定具体指标,并采用合同制的办法落实下来。
(二)房产经营和房屋修缮单位的各级组织,都要按照生产、经营规模和任务要求,严格实行定编定员和各项工作。生产定额,各项经济技术指标,要逐项分解,层层落实,直到落实到每个职工身上,使人人有责任,担子大家挑。要坚持经济责任制的全面性,全面包保,层层包保,并把包保同相互协作结合起来。各级组织和个人的包保协作任务都要用合同或岗位责任制的形式固定下来。
(三)定编定员后的富余人员,要坚决抽出来设立独立建制,广开生产门路,独立核算,自负盈亏。
三、按照房产经营和房屋修缮单位所承担的经济责任,相应地扩大它们在经营管理和生产指挥上的自主权。
(一)为完成国家下达的计划任务和本单位所承担的经济责任,有权具体安排房产经营管理和房屋修缮的各项工作和生产活动。
(二)在全面完成国家下达的计划任务的前提下,有权根据自身条件和社会需要,对外承揽业务,发展多种经营。
(三)完成上缴后的利润或节约留成部分,在规定的基金比例范围内可以自主使用。
(四)对本单位管理权限范围内的组织机构和人员有权进行调整和任免。对上级计划增拨的职工,有权择优录用。在生产需要时,有权按规定雇用临时工。在严格执行国务院颁发的《职工奖惩条例》的基础上,有权按照实际需要,制定具体的奖惩办法。
(五)对新建、翻建或修缮不合格的工程,有权拒绝验收接管,有权要求施工或交房单位支付修补措施费用。
(六)对不符合合同规定质量、规格的统配材料,有权拒绝验收,由此延误工期造成的经济损失,有权要求供货方赔偿;统配和供料合同以外的物资,有权自行选购。
(七)房产经营和房屋修缮单位的人员、设备、材料、资金、除国家有明确规定者外,有权拒绝任何单位、个人抽调和无偿摊派。经主管部门批准借调的人员要与用人单位签订借调合同,被借调人员的工资和费用由用人单位负担。
四、正确处理主管部门、集体、个人三者之间的经济关系。
(一)主管部门与集体之间的经济关系。
1.由于房租低,不能以租养房,按照国家规定,城市维护专用资金应有适当份额用于直管公房修缮。这项资金,由地方房地产主管部门在所属单位中调剂使用。
2.房地产主管部门对经营单位实行“定收定支,差额补贴或提取,超支自负,增收节支留用或分成”,对房屋修缮单位实行“内部独立核算,自负盈亏,利润分成”的管理方式。房屋修缮单位承包房管部门内部或外部工程以及多种经营所获得的收益,按比例上缴主管部门后,应全额作为修缮专用资金返回经营单位。
3.房产经营单位增收节支、多种经营、维修养护降低成本等项盈余的留成比例,由主管部门确定;修缮单位的盈余留成比例,按有关规定执行。由于经营不善造成的计划外亏损,有关主要负责人要承担一定的经济责任。
4.完成国家计划的房产经营单位,可以从租金收入中提取百分之一点五的留成,按照国家有关规定使用;直接执行管养合一任务的基层单位,可按有关规定提取小修养护技术装备费;修缮单位区别不同的所有制,按有关规定提取法定利润和技术装备费。这三项费用均不进入分成总额。
(二)集体与集体之间的经济关系。
1.房产经营单位与房屋修缮单位之间实行承发包合同制,单位内部也要实行各种形式的合同制,互相承担经济责任。
2.房地产系统内部各独立核算的经济组织都具有同等法人地位,在经济上为甲乙方关系。修建工程,甲乙方未签订合同的,不得开工;统配物资,甲乙方未签订合同的不予供料;其它可以计划的生产活动亦应按合同办事。违反合同者,应按规定罚以违约金或赔偿金,其费用从留成基金中支出,不得计入成本。双方发生纠纷时,由上级主管部门仲裁;仲裁不服,可提请法院审理。
3.鼓励和提倡实行修缮工程投标制。
(三)集体内部的经济关系。
1.在按照房产经营和房屋修缮经济技术指标严格考核的基础上,贯彻按劳分配的原则,多劳多得,少劳少得,不劳不得,奖勤罚懒,坚决克服平均主义。
2.对完不成任务或造成经济损失的责任人,要根据情节轻重扣发适当数量基本工资。
3.集体所有制单位或全民所有、按集体所有制办法经营的单位,可实行分红制。
五、加强各项基础工作,搞好技术经济分析。
基础工作范围很广。当前,要首先建立岗位责任制、计划管理、劳动管理、财会管理、材料设备管理、质量管理和技术管理等基本制度和规范。要健全各种定额,加强原始记录、统计、计量、检测等数据管理,做到准确、及时、齐全。要建立全员培训制度,不断提高职工素质。基础工作一经建立,要坚持执行,不许弄虚作假,并对基础工作的各项资料加强分析,不断提高管理水平。
实行经济责任制不可缺少的经济技术指标,目前全国没有统一规定的,如修缮工程定额和材料定额等,暂由省、市、自治区城乡建设环境保护厅和直辖市房地产管理局制订;其它地区性定额,可由省属市、县主管部门制订,报上级主管部门批准后实行。
六、加强领导,保证经济责任制健康发展。
房产经营和房屋修缮单位的各级组织,都要遵循“党委集体领导,职工民主管理,厂长行政指挥的根本原则”,逐步健全完善领导制度。一九八四年内,省、自治区和各城市的房地产领导部门,要用办学习班或开专题研究会的办法,组织所属单位的党政主要负责干部,认真学习中共中央颁发的《中国共产党工业企业基层组织工作暂行条例》,中共中央、国务院颁发的《国营工厂厂长工作暂行条例》,转发的《国营工业企业职工代表大会暂行条例》,以及中共中央批转的《国营企业职工思想政治工作纲要(试行)》。并指导他们结合本单位的实际,做出具体贯彻执行计划,以便使房产经营和房屋修缮单位的领导制度和领导水平有一个较大的改善和提高,保证经济责任制的健康发展。


民政部关于废止部分民政规章及规范性文件的通知

民政部


民政部关于废止部分民政规章及规范性文件的通知
民政部




各省、自治区、直辖市民政厅(局),各计划单列市民政局,新疆生产建设兵团民政
局:
近几年来,社会政治、经济形势发生了很大变化,现行规章及规范性文件中有些已经不能适应形势发展的需要,有些适用期已过,有些已被法规或新的规范性文件所代替。为推进民政系统依法行政进程,更好地为社会稳定的大局服务,从1999年底开始办公厅组织对现行规章及规范
性文件在1993年清理的基础上再次进行了全面清理。
这次清理的范围是1949年至1999年底民政规章及规范性文件。共清理出应明令废止和自行失效的民政规章及规范性文件158件,现予公布。

废止的民政规章及规范性文件目录
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|-----------------------------------------------------------|
| 总类 |
|-----------------------------------------------------------|
|1 |民政部办公厅关于印发《民政部立法程序暂行规定》 |民办发 |1990年4 |被《民政部关于印发〈民政部立法 |
| |的通知 |〔1990〕20号 |月24日 |工作程序规定〉的通知》(民发 |
| | | | |〔1999〕52号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|2 |民政部关于印发《〈民政工作中国家秘密及其密级具 |民办发 |1991年8 |被《民政部关于印发〈民政工作 |
| |体范围的规定〉的有关说明》的通知 |〔1991〕20号 |月6日 |中国家秘密及其密级及具体范围的 |
| | | | |规定〉的通知》(民发〔2000〕71 |
| | | | |号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|3 |民政部办公厅关于印发《民政部机关公文处理实施细 |民办发〔1994〕3 |1994年1 |被《民政部办公厅关于印发〈民政 |
| |则》的通知 |号 |月26日 |部机关公文处理实施细则〉的通 |
| | | | |知》(厅办发〔1999〕5号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|4 |民政部办公厅关于印发《民政部关于部务会议、部长 |民办发〔1994〕4 |1994年1 |会议管理部分被《民政部办公厅关 |
| |办公会议的规定》和《民政部会议管理暂行办法》的 |号 |月26日 |于印发〈民政部会议管理办法〉的 |
| |通知 | | |通知》(厅办发〔1999〕4号)取代; |
| | | | |其余有效 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|5 |民政部关于印发《民政信访工作暂行办法》的通知 |民办发〔1994〕4 |1994年1 |被1999年《民政部信访工作办法》 |
| | |号 |月26日 |(民政部令17号)取代 |
-------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------
|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|6 |民政部办公厅印发《民政部办公厅关于密码电报、传 |民办发〔1994〕5 |1994年2 |被《民政部保密委员会关于机要文 |
| |真电报、传真机使用和管理的暂行规定》的通知 |号 |月14日 |电资料管理的保密规定》(民保字 |
| | | | |〔1996〕12号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|7 |民政部办公厅关于印发《民政部关于印章管理的规定》|民办发〔1994〕7 |1994年8 |被《民政部办公厅关于印发〈民政 |
| |的通知 |号 |月8日 |部印章管理规定〉的通知》(厅办 |
| | | | |发〔1999〕3号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|8 |民政部办公厅印发《关于法规草案提请部务会议审议 |民办发 |1994年8 |《民政部关于印发〈民政部立法工 |
| |的若干规定》的通知 |〔1994〕10号 |月20日 |作程序规定〉的通知》(民发〔1999〕|
| | | | |52号)中有新的规定 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|9 |民政部、国家保密局关于印发《民政工作中国家秘密 |民办发 |1995年4 |被《民政部关于印发〈民政工作 |
| |及其密级具体范围的规定》的通知 |〔1995〕11号 |月6日 |中国家秘密及其密级及具体范围的 |
| | | | |规定〉的通知》(民发〔2000〕71 |
| | | | |号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|10 |民政部办公厅《关于行文代字的规定》 |民办函 |1994年7 |适用期已过 |
| | |〔1994〕142号 |月26日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|11 |民政部办公厅《关于以民政部文件的形式印发部领导 |厅办函 |1996年12|适用期已过 |
| |讲话的有关规定》 |〔1996〕257号 |月16日 | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|12 |民政部《关于加强部机关会议管理的通知》 |民办函 |1996年3 |被《民政部办公厅关于印发〈民政 |
| | |〔1996〕63号 |月22日 |部会议管理办法〉的通知》(厅办 |
| | | | |发〔1999〕4号)取代; |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|13 |民政部《关于进一步加强会议管理的规定》 |民办发〔1997〕 |1997年3 |被《民政部办公厅关于印发〈民政 |
| | |4号 |月19日 |部会议管理办法〉的通知》(厅办 |
| | | | |发〔1999〕4号)取代; |
|-----------------------------------------------------------|
| 计划财务 |
|-----------------------------------------------------------|
|14 |民政部关于坚决制止在拥军优属活动和召开优抚对象 |民发〔1979〕63 |1979年10|适用期已过 |
| |先进代表会议等方面铺张浪费的通知 |号 |月10日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|15 |民政部、财政部关于民政部门建房经费问题的函 |民发〔1980〕1 |1980年1 |适用期已过 |
| | |号 |月9日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|16 |民政部、财政部关于恢复结(离)婚证收费财务处理 |民发〔1980〕41 |1980年6 |适用期已过 |
| |问题的通知 |号 |月17日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|17 |民政部、国家统计局关于加强协作进一步做好民政统 |统社字 |1983年4 |被《民政部关于印发民政事业统计 |
| |计工作的通知 |〔1983〕80号 |月15日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|18 |民政部、卫生部、国家医药管理局关于明确优抚和社 |民办字 |1984年6 |适用期已过 |
| |会福利事业单位所需救护车分配渠道的通知 |〔1984〕30号 |月27日 | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|19 |民政部关于民政部直属各筹建单位人员的奖金在筹建 |民办函 |1984年12|适用期已过 |
| |费中列支的通知 |〔1984〕186号 |月21日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|20 |民政部关于重庆等七市计划单列有关问题的通知 |民计字 |1985年5 |适用期已过 |
| | |〔1985〕30号 |月30日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|21 |民政部、财政部关于由民政部门定期发放生活费供养 |民计字 |1985年6 |适用期已过 |
| |的优抚、救济对象给予生活补贴的通知 |〔1985〕44号 |月29日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|22 |民政部印发《民政部直属事业单位“预算包干”具体 |民综字〔1989〕3 |1989年1 |适用期已过 |
| |实施办法》的通知 |号 |月5日 | |
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|23 |民政部关于发布《民政部直属事业单位周转金的几项 |民综字 |1989年5 |适用期已过 |
| |暂行规定》的通知 |〔1989〕26号 |月24日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|24 |民政事业统计主要指标解释 | |1989年5 |被《民政部关于印发民政事业统计 |
| | | |月 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|25 |民政部办公厅关于颁发《基本建设管理暂行办法》的 |民办综字 |1989年7 |适用期已过 |
| |通知 |〔1989〕19号 |月17日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|26 |民政部、全国控制社会集团购买力办公室关于办理全 |民综发 |1989年10|适用期已过 |
| |国勘界试点专用车控购手续的通知 |〔1989〕42号 |月23日 | |
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-------------------------------------------------------------
|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|27 |民政部关于勘定行政区域界线试点经费实行包干使用 |民综函 |1990年6 |适用期已过 |
| |的通知 |〔1990〕109号 |月6日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|28 |民政部关于修订民政事业统计年报制度的通知 |民综函 |1990年8 |被《民政部关于印发民政事业统计 |
| | |〔1990〕175号 |月15日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|29 |民政部办公厅关于增补民政事业统计指标解释的通知 |民办函 |1990年11|被《民政部关于印发民政事业统计 |
| | |〔1990〕219号 |月16日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|30 |民政部印发《关于〈审批设立全民所有制公司暂行办 |民综函 |1993年4 |适用期已过 |
| |法〉的实施办法》的通知 |〔1993〕103号 |月24日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|31 |民政部关于印发《民政事业统计年报制度》的通知 |民综发 |1993年10|被《民政部关于印发民政事业统计 |
| | |〔1993〕17号 |月20日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|32 |民政部办公厅关于印发《民政事业统计指标解释》的 |民办发〔1993〕6 |1993年11|被《民政部关于印发民政事业统计 |
| |通知 |号 |月4日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|33 |民政部关于我部所属企业在北京地区的房地产开发立 |民计函 |1994年11|适用期已过 |
| |项实行统一申报的函 |〔1994〕264号 |月17日 | |
-------------------------------------------------------------

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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|34 |民政部关于印发《民政部直属企业管理若干规定》的 |民计函 |1995年9 |适用期已过 |
| |通知 |〔1995〕222号 |月19日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|35 |民政部关于民政部直属事业单位出售公有住房有关问 |民计函 |1996年4 |适用期已过 |
| |题的通知 |〔1996〕83号 |月12日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|36 |民政部办公厅关于印发《民政事业统计补充指标》的 |厅办函 |1996年10|被《民政部关于印发民政事业统计 |
| |通知 |〔1996〕196号 |月8日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|37 |民政部关于印发《民政事业统计主要指标解释》的通 |民计函 |1997年11|被《民政部关于印发民政事业统计 |
| |知 |〔1997〕205号 |月3日 |年报制度》(民发〔1999〕27号) |
| | | | |取代 |
|-----------------------------------------------------------|
| 人事教育 |
|-----------------------------------------------------------|
|38 |民政部直属单位人事管理暂行规定 |民人字 |1988年8 |《民政部事业单位人员管理暂行办 |
| | |〔1988〕46号 |月1日 |法》(人干字〔2000〕1号)中有新 |
| | | | |的规定 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|39 |民政部关于改进直属单位管理体制的通知 |民人函 |1989年3 |《民政部事业单位人员管理暂行办 |
| | |〔1989〕133号 |月28日 |法》(人干字〔2000〕1号)中有新 |
| | | | |的规定 |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
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|40 |民政部直属单位干部管理工作细则 |人直干字 |1992年6 |《民政部事业单位人员管理暂行办 |
| | |〔1992〕69号 |月20日 |法》(人干字〔2000〕1号)中有新 |
| | | | |的规定 |
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|41 |民政部关于各司(厅)、直属机关党委处(室)机构 |民办发 |1993年9 |被《民政部人事教育司关于部机关 |
| |设置的规定 |〔1993〕13号 |月27日 |各司(局)、厅人员编制及内设机构 |
| | | | |的通知(人劳字〔1998〕56号)取 |
| | | | |代 |
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|42 |民政部关于印发审计署驻民政部审计局职能配置、内 |民人发 |1994年8 |适用期已过 |
| |设机构和人员编制方案的通知 |〔1994〕25号 |月17日 | |
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| 民间组织管理 |
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|43 |民政部、国家物价局、财政部关于社会团体登记管理 |民〔1989〕综字 |1989年3 |被《国家计委、财政部关于调整社 |
| |收费的通知 |24号 |月8日 |会团体登记收费标准的通知》(计 |
| | | | |价费〔1996〕1602号)取代 |
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|44 |民政部、人事部关于贯彻执行《社会团体登记管理条 |民社发 |1989年12|1998年《社会团体登记管理条例》 |
| |例》的通知 |〔1989〕57号 |月14日 |(国务院令250号)中有新的规定 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|45 |民政部关于《社会团体登记管理条例》有关问题的通 |民社发 |1989年12|1998年《社会团体登记管理条例》 |
| |知 |〔1989〕59号 |月30日 |(国务院令250号)中有新的规定 |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
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|46 |中宣部、民政部关于社会科学、文化艺术类社会团体 |民社函 |1991年1 |被《关于重新确认社会团体业务主 |
| |业务主管部门的职责分工及委托管理的通知 |〔1991〕11号 |月9日 |管单位的通知》(民发〔2000〕41 |
| | | | |号)取代 |
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|47 |民政部、公安部关于印发《社会团体印章管理的暂行 |民社发〔1991〕3 |1991年1 |被1993年《社会团体印章管理规 |
| |规定》的通知 |号 |月12日 |定》(民政部、公安部令1号)取代 |
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|48 |民政部、国家科委关于委托中国科协对全国性自然科 |民社函 |1991年2 |被《关于重新确认社会团体业务主 |
| |学、技术科学类社会团体管理的通知 |〔1991〕37号 |月11日 |管单位的通知》(民发〔2000〕41 |
| | | | |号)取代 |
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|49 |民政部关于社会团体复查登记有关问题的通知 |民社函 |1991年4 |1998年《社会团体登记管理条例》 |
| | |〔1991〕71号 |月12日 |(国务院令250号)中有新的规定 |
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|50 |民政部关于统一委托中国老龄委为中国老年学会业务 |民社函 |1992年5 |《民政部主管的社会团体管理暂行 |
| |主管部门的通知 |〔1992〕134号 |月8日 |办法》(民社发〔1998〕6号)中有 |
| | | | |新的规定 |
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|51 |民政部关于印发《社会团体年度检查暂行办法》的通 |民社发 |1996年5 |1998年《社会团体登记管理条例》 |
| |知 |〔1996〕10号 |月14日 |(国务院令250号)中有新的规定 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|52 |中宣部、国家体委、卫生部、民政部、公安部、国家 |体武字 |1996年8 |被《国务院办公厅转发国家体育总 |
| |中医药管理局、国家工商行政管理局关于加强社会气 |〔1996〕65号 |月5日 |局、民政部、公安部关于加强健身 |
| |功管理的通知 | | |气功活动管理有关问题意见的通 |
| | | | |知》(国办发〔1999〕77号)取代 |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
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|53 |民政部办公厅关于外经贸试点企业内部职工持股会登 |厅办函〔1997〕 |1997年12|《民政部、外经贸部对〈关于外经 |
| |记有关问题的通知 |452号 |月19日 |贸试点企业内部职工持股会登记管 |
| | | | |理问题的暂行规定〉的补充通知》 |
| | | | |(民社函〔1998〕118号)中有新的 |
| | | | |规定 |
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| 优抚安置 |
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|54 |总干部部、国务院人事局、内务部关于由国家供养的 |内优字 |1958年9 |被《国务院、中央军委关于军队干 |
| |军队干部执行“国务院关于现役军官退休处理的暂行 |〔1958〕338号 |月7日 |部退休的暂行规定》(〔1981〕39 |
| |规定”中几个问题的通知 | | |号)取代 |
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|55 |内务部、总政治部关于执行“国务院关于现役军官退 |内优字 |1959年11|被《民政部、总政治部关于〈国务 |
| |休处理的暂行规定”的通知 |〔1959〕268号 |月6日 |院、中央军委关于军队干部退休的 |
| | |政干字 | |暂行规定〉的实施细则》(民〔1983〕|
| | |〔1959〕10号 | |安56号)取代 |
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|57 |内务部关于符合长期供养条件人员退休时其退休费标 |内人工字 |1963年10|适用期已过 |
| |准问题的通知 |〔1963〕231号 |月30日 | |
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|58 |民政部关于基建工程兵部队随军职工退休安置问题的 |民安字〔1982〕 |1982年12|适用期已过 |
| |批复 |92号 |月16日 | |
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|59 |民政部关于抓紧办理地方退休干部改办离休工作的通 |民安字 |1983年7 |适用期已过 |
| |知 |〔1983〕83号 |月12日 | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
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|60 |民政部、财政部关于移交地方的军队退休人员生活补 |民安字 |1985年5 |被《财政部、中组部、民政部、人 |
| |贴费问题的复函 |〔1985〕33号 |月31日 |事部、总政治部、总后勤部印发〈关 |
| | | | |于调整移交政府安置的军队离休退 |
| | | | |休干部和退休志愿兵生活待遇实施 |
| | | | |办法〉的通知》(财社字〔1994〕19 |
| | | | |号)取代 |
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|61 |铁道部、交通部、民政部、总参谋部、总后勤部印发 |〔1985〕后联 |1985年8 |被《民政部、交通部、民航总局、 |
| |《征补新兵和退伍老兵运输工作规定》的通知 |字4号 |月5日 |总参谋部、总后勤部关于印发〈入 |
| | | | |伍新兵和退伍老兵运输规定〉的通 |
| | | | |知》(〔1997〕后交字438号)取代 |
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|62 |民政部、总政治部关于移交政府管理的部分军队退休 |民安发 |1991年7 |适用期已过 |
| |干部改办离休问题的通知 |〔1991〕19号 |月30日 | |
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|63 |中央转业建设委员会、内务部关于复员军人退职后安 |动复字435号 |1957年7 |适用期已过 |
| |置问题的综合批复 |内优字337号 |月20日 | |
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|64 |内务部、国务院人事局关于答复复员军人复职、复工 | |1958年2 |被1987年《退伍义务兵安置条例》 |
| |问题给山东省人民委员会人事局的函 | |月16日 |取代 |
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|65 |劳动部、国务院人事局、内务部关于处理退伍军人复 | |1958年5 |被1987年《退伍义务兵安置条例》 |
| |工复职工作中需解决的问题复陕西省民政厅、人事局、| |月12日 |取代 |
| |劳动局的函 | | | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
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|66 |劳动部、内务部关于企业、事业单位和机关职工中的 | |1961年7 |适用期已过 |
| |复员、退伍军人被精简时的待遇问题的通知 | |月19日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|67 |劳动部、内务部关于在职职工参加人民解放军和人民 |(61)中劳薪字 |1961年8 |适用期已过 |
| |武装警察部队时的工资支付问题的通知 |67号 (61)内 |月1日 | |
| | |人工字37号 | | |
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|68 |内务部、国防部、劳动部关于家居城市在职参军的退 |(64)内优字47 |1964年2 |1987年《退伍义务兵安置条例》 |
| |伍、复员军人仍应按照“从哪里来哪里去”的原则进 |号 (64)军字 |月24日 |中有新的规定 |
| |行处理安置的通知 |4号 (64)中 | | |
| | |劳配字7号 | | |
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|69 |民政部、国家劳动总局、总参谋部、总政治部关于部 |民发〔1980〕 |1980年5 |适用期已过 |
| |队院校部分战士学员退伍安置问题的通知 |35号 劳总计 |月16日 | |
| | |字〔1980〕 | | |
| | |93号 政联字 | | |
| | |〔1980〕7号 | | |
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|70 |国家劳动总局、民政部关于中途退伍的战士安排工作 |劳总薪字 |1981年6 |适用期已过 |
| |后的初期工资待遇问题的通知 |〔1981〕96号 |月23日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|71 |公安部、民政部、财政部、劳动人事部、卫生部、总 |政联字〔1983〕8 |1983年 |适用期已过 |
| |参谋部、总政治部、总后勤部关于贯彻执行志愿兵退 |号 | | |
| |出现役安置暂行办法的通知 | | | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|72 |民政部关于进一步做好退伍安置工作的通知 |民安字 |1987年7 |适用期已过 |
| | |〔1987〕30号 |月15日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|73 |民政部关于武装警察部队消防义务兵实行三年服役期 |民安函 |1987年11|适用期已过 |
| |的通知 |〔1987〕282号 |月14日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|74 |民政部、国家计委、公安部、商业部关于安置国家政 |民安函 |1990年5 |适用期已过 |
| |策规定的农村籍退伍军人问题的复函 |〔1990〕90号 |月15日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|75 |民航局、国家计委、民政部、商业部、公安部关于为 |民航局发 |1992年4 |适用期已过 |
| |部分从事民航机场安全检查和消防工作的现役战士办 |〔1992〕160号 |月27日 | |
| |理退伍手续等有关问题的通知 | | | |
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| 救灾救济 |
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|76 |内务部关于生产救灾工作领导方法的几项指示 | |1952年5 |适用期已过 |
| | | |月14日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|77 |内务部关于加强查灾、报灾及灾情统计工作的通知 | |1952年11|适用期已过 |
| | | |月3日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|78 |内务部关于报告自然灾害内容的通知 | |1961年5 |适用期已过 |
| | | |月19日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|79 |民政部关于灾区过冬衣被和修复倒塌房屋救济款发放 |民农字 |1979年10|适用期已过 |
| |使用问题的通知 |〔1979〕22号 |月5日 | |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|80 |民政部、财政部关于“家居农村的干部、职工家属修 | |1979年11|适用期已过 |
| |复因灾倒塌房屋的救济问题给广东省民政厅、财政厅 | |月13日 | |
| |的答复 | | | |
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|81 |民政部、财政部关于对甘肃省、宁夏回族自治区特大 | |1983年8 |适用期已过 |
| |自然灾害救济费实行包干的通知 | |月3日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|82 |民政部关于严格执行灾民生活救济款专款专用原则的 |民电〔1983〕183 |1983年10|被《民政部、财政部关于进一步加 |
| |通知 |号 |月29日 |强救灾款使用管理工作的通知》(民 |
| | | | |救发〔1999〕7号)取代 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|83 |民政部、财政部印发《关于对西藏自治区特大自然灾 |民农函 |1984年12|适用期已过 |
| |害救济费实行包干的规定》的通知 |〔1984〕167号 |月4日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|84 |民政部、财政部印发《关于对新疆维吾尔自治区特大 |民农函 |1985年3 |适用期已过 |
| |自然灾害救济费实行包干的规定》的通知 |〔1985〕64号 |月26日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|85 |民政部办公厅关于印发《七县(市)民政部门开展农 |民办农字 |1987年3 |适用期已过 |
| |村救灾合作保险试点工作座谈纪要》的通知 |〔1987〕2号 |月10日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|86 |民政部关于切实加强救灾款管理使用工作的通知 |民农字 |1987年5 |被《民政部、财政部关于进一步加 |
| | |〔1987〕20号 |月5日 |强救灾款使用管理工作的通知》(民 |
| | | | |救发〔1999〕7号)取代 |
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|序号| 文件名称 | 文号 |发文日期| 废止理由 |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|87 |民政部关于抓紧清理整顿救灾扶贫经济实体的通知 |民农字 |1987年8 |适用期已过 |
| | |〔1987〕32号 |月7日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|88 |民政部办公厅关于进一步做好救灾合作保险定损理赔 |民办字 |1987年8 |适用期已过 |
| |工作的通知 |〔1987〕170号 |月11日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|89 |民政部关于救灾款能否用于扶持乡镇福利生产的解释 |民农函 |1987年11|适用期已过 |
| | |〔1987〕291号 |月16日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|90 |民政部关于加强对救灾扶贫经济实体指导和管理的通 |民农字 |1987年11|适用期已过 |
| |知 |〔1987〕42号 |月27日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|

|91 |民政部关于抓紧进行救灾合作保险试点准备工作的通 |民农函 |1988年1 |适用期已过 |
| |知 |〔1988〕13号 |月12日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|92 |民政部办公厅关于暂不扩大救灾合作保险试点的复函 |民办字 |1988年6 |适用期已过 |
| | |〔1988〕84号 |月9日 | |
|--|------------------------|--------|----|-----------------|
|93 |民政部关于当前开展救灾合作保险试点工作的意见 |民农字 |1988年8 |适用期已过 |
| | |〔1988〕24号 |月12日 | |
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