海南省高级人民法院审判督察工作暂行规定
海南省高级人民法院
海南省高级人民法院审判督察工作暂行规定
（二○○○年五月九日海南省高级人民法院审判委员会第450次会议通过）
总 则
第一条 为强化本院内部监督制约机制，贯彻实施《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》和《人民法院审判纪律处分办法》，规范本院督察工作和督察工作人员行为，特制定本规定。
第二条 海南省高级人民法院审判督察办公室（以下简称督察办）是本院审判活动的督察部门和审判委员会（以下简称审委会—）的办事机构，对院长和审委会负责并报告工作。
第三条 审判督察工作必须坚持实事求是、客观公正、有错必纠的原则。
督察办工作人员必须遵纪守法，忠于职守，清正廉洁，秉公执法，保守秘密。
第四条 督察办工作人员依照本规定和其他有关规定行使职权，本院各部门及其人员应当积极协助和配合。
督察机构、任务和职责
第五条 督察办由审委会专职委员和资深法官组成，设主任1名。
第六条 督察办的主要任务是：
（一）对本院可能被追究违法审判责任的审判人员的审判活动是否违法和所审结的案件是否属于错案进行审查，并向审委会提出审查报告；
（二）协助院长、主管副院长，对提交审委会读者讨论的案件进行事前审查；
（三）依照院长批示，对本院或下级法院审判人员在审理个案中的审判活动是否违法进行督察；
（四）院长交办的其他督察事项。
第七条 督察办有权调阅有关案卷、对有关人员进行询问调查、要求有关人员说明情况和报告结果。
第八条 督察办对是否属于错案或存在违法审判进行审查，并向院长提交局面审查报告，由院长决定是否提请审委会确认。
第九条 督察办在督察活动中，发现案件处理结果可能存在错误且尚未进入复查、再审程序的，应报请院长批准后移交立案庭复查。
第十条 对院长批示督察的正在审理的个案，督察办发现确有违法审判情况的，应及时向院长提出局面报告。
第十一条 对院长或主管副院长提交审委会讨论并批示督察办进行事前审查的案件，案件承办人应将案卷材料和审理报告移交督察办，由督察办主任指定专人审查，并在五个工作日内审查完毕。
第十二条 督察办认为下级法院审理的案件可能属于错案或存在违法审判的，应将审查意见和样关材料移交有关法院处理。
第十三条 督察办工作人员在督察案件过程中，发现案件可能属于错案或存在违法审判而隐瞒不报，或者故意对审判人员进行误导，造成错案的，应追究其责任。
督察方式和程序
第十四条 督察办主要从以下渠道发现、搜集违法审判和错案线索：
（一）被最高人民法院改判、发回重审、指定再审的案件；
（二）省人民检察院或最高人民检察院抗诉的案件；
（三）本院审监庭改判本院生效裁判的案件；
（四）上级领导机关批示的案件；
（五）列入省人大常委会监督的案件；
（六）本院院长批办的案件；
（七）来信来访中反映存在问题的案件；
（八）其他渠道反映存在问题的案件。
前款所涉及的本院部门和人员应向督察办提交有关材料。
第十五条 最高人民法院对本院一审或生效裁判改判、发回重审或指定再审的案件、本院审监庭改判本院生效裁判的案件，作出原裁判的审判庭应当将该案的一审、二审或再审裁判文书一并报送督察办审查。
第十六条 督察办掌握违法审判和错案线索后，由督察办主任指定专人审查。
第十七条 督察办工作人员对督察事项应认真查阅有关材料，了解情况，并在3个月内写出书面审查报告。
需要延长审查期限或重新审查的，应报请院长批准。
第十八条 督察办工作人员对督察事项存在法定回避事由的，应当自行回避。
第十九条 督察办审查认为可能属于错案或违法审判的，应向院长汇报，并由院长提交审委会确认。
第二十条 审委会确认为错案或违法审判的，督察办应将有关材料移交监察室处理。
附 则
第二十一条 本规定由审委会负责解释。
第二十二条 本规定自下发之日起执行。
北京市人民政府关于修改《北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定》的决定
北京市人民政府
北京市人民政府令
第116号
《北京市人民政府关于修改〈北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定〉的决定》已经2002年11月5日市人民政府第55次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 刘 淇
二〇〇二年十一月十八日
北京市人民政府关于修改《北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定》的决定
市人民政府决定对《北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定》作如下修改：
一、第一条中的“国家和本市有关法律法规的规定”改为“《北京市市容环境卫生条例》”。
二、第二条修改为：“在本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区以及区、县人民政府划定并公布的城市化管理地区的道路上运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人，必须遵守本规定。”
三、第三条第一款“从事运输的单位和个人必须遵守下列规定”改为“运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人必须遵守下列规定”。
第（一）项修改为：“向市市政管理行政部门申请办理运输车辆准运证件。”
第（五）项修改为：“运输车辆不得超量装载。”
第（六）项修改为：“运输车辆驶出装载现场前，必须将车辆槽帮和车轮冲洗干净，不得车轮带泥行驶。”
第（七）项中的“环境卫生管理机关”改为“市政管理行政部门”。
第（九）项修改为：“运输时发现自身有泄漏、遗撒的，必须及时清扫干净。”
四、第四条第（一）项中的“环境卫生管理机关”改为“市政管理行政部门”。
增加一项作为第（三）项：“运输渣土、砂石的车辆应当安装符合本市技术标准的运输装置，并保持密封完好。”
五、第六条修改为：“禁止拖拉机、兽力车和农用运输车在规划市区、郊区的城镇地区以及其他禁止通行的地区从事垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体和散装货物的运输。”
六、第七条修改为：“对违反本规定的，由城市管理综合执法组织给予处罚：
“（一）使用无准运证件或者不符合规定要求的运输车辆从事运输的，责令改正，并处500元以上3000元以下罚款。
“（二）运输散装货物的车辆未密封、包扎、覆盖或者运输流体货物的车辆未使用不渗漏容器，泄漏、遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
“（三）运输渣土、砂石的车辆不符合本市技术标准，造成遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
“（四）运输车辆沿途泄漏、遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
“（五）运输车辆车轮带泥行驶的，责令改正，并处500元以上3000元以下罚款。
“对于道路上泄漏、遗撒物，当事人拒不清除或者没有条件清除的，城市管理综合执法组织可以代为委托市容环境卫生专业作业企业代为清除，所需费用由当事人承担，对不支付费用的，可以依法申请人民法院执行。”
七、第八条增加一款作为第一款：“公安交通管理部门应当配合城市管理综合执法组织对车辆运输泄漏、遗撒的查处。”
第二款改为第三款，修改为：“拖拉机、兽力车和农用运输车在规划市区、郊区的城镇地区以及其他禁止通行的地区从事垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体和散装货物运输的，由公安交通管理部门依法予以处罚。”
八、第九条修改为：“任何单位和个人对运输车辆泄漏、遗撒的行为有权举报。经查证属实的，有关部门应当给予举报单位和个人表扬和奖励。”
九、第十条中的“市容环境卫生监察组织”改为“城市管理综合执法组织”。
十、删去第十一条。
此外，对个别文字及条款顺序作相应的修改和调整。
本决定自公布之日起施行。1996年8月13日市人民政府第13号令发布的《北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定》根据本决定修正后，重新发布。
北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定
（1996年8月13日北京市人民政府第13号令发布
根据2002年11月18日北京市人民政府第116号令修改）
第一条为了维护市容环境卫生，禁止车辆运输泄漏、遗撒，根据《北京市市容环境卫生条例》，制定本规定。
第二条在本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区以及区、县人民政府划定并公布的城市化管理地区的道路上运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）向市市政管理行政部门申请办理运输车辆准运证件。
（二）运输流体和散装货物时，必须使用有准运证件的运输车辆。
（三）设专人负责运输车辆的管理，制定运输车辆管理责任制度并组织实施，加强对驾驶人员的教育和管理。
（四）建立运输车辆使用、维修、检查制度，加强对运输车辆的日常检查和维修，严禁使用不符合条件的车辆运输。
（五）运输车辆不得超量装载。
（六）运输车辆驶出装载现场前，必须将车辆槽帮和车轮冲洗干净，不得车轮带泥行驶。
（七）运输车辆必须按照市政管理行政部门依法批准的运输线路、时间、装卸地点运输和卸倒。
（八）运输散装货物的车辆必须密封、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗撒。
（九）运输时发现自身有泄漏、遗撒的，必须及时清扫干净。
第四条运输车辆必须符合下列规定：
（一）有市政管理行政部门核发的准运证件。
（二）运输散装货物的车辆，四周槽帮牢固可靠，无破损，挡板严密。
（三）运输渣土、砂石的车辆应当安装符合本市技术标准的运输装置，并保持密封完好。
（四）运输流体货物的车辆，必须使用不渗漏的容器装载运输。
第五条运输车辆的使用单位必须遵守下列规定：
（一）使用有准运证件的车辆从事流体和散装货物的运输。
（二）与运输单位签订防止车辆运输泄漏、遗撒协议书，对运输单位和运输车辆进行督促检查。
（三）运输建筑施工材料、土方、渣土的，要在施工现场运输车辆出口处内侧，铺设长度不小于２５米，宽度不小于出口处宽度的混凝土路面，并在出口处设置冲洗车轮的设备及相应的排水和泥浆沉淀设施。
第六条禁止拖拉机、兽力车和农用运输车在规划市区、郊区的城镇地区以及其他禁止通行的地区从事垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体和散装货物的运输。
第七条对违反本规定的，由城市管理综合执法组织给予处罚：
（一）使用无准运证件或者不符合规定要求的运输车辆从事运输的，责令改正，并处500元以上3000元以下罚款。
（二）运输散装货物的车辆未密封、包扎、覆盖或者运输流体货物的车辆未使用不渗漏容器，泄漏、遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
（三）运输渣土、砂石的车辆不符合本市技术标准，造成遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
（四）运输车辆沿途泄漏、遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
（五）运输车辆车轮带泥行驶的，责令改正，并处500元以上3000元以下罚款。
对于道路上泄漏、遗撒物，当事人拒不清除或者没有条件清除的，城市管理综合执法组织可以代为委托市容环境卫生专业作业企业代为清除，所需费用由当事人承担，对不支付费用的，可以依法申请人民法院执行。
第八条公安交通管理部门应当配合城市管理综合执法组织对车辆运输泄漏、遗撒的查处。
公安交通管理部门对运输车辆装载货物捆扎不牢固、封盖不严密，运输途中泄漏、遗撒的，可对驾驶员吊扣一个月以下驾驶证。
拖拉机、兽力车和农用运输车在规划市区、郊区的城镇地区以及其他禁止通行的地区从事垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体和散装货物运输的，由公安交通管理部门依法予以处罚。
第九条任何单位和个人对运输车辆泄漏、遗撒的行为有权举报。经查证属实的，有关部门应当给予举报单位和个人表扬和奖励。
第十条城市管理综合执法组织的工作人员应当认真履行职责，加强执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，或者因执法不严而使其责任区内运输车辆泄漏、遗撒现象严重的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第十一条本规定自1996年9月1日起施行。
