景德镇市燃气窑炉安全管理暂行规定
江西省景德镇市人民政府
景府发[2000]2号
景德镇市人民政府关于印发《景德镇市燃气窑炉安全管理暂行规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市燃气窑炉安全管理暂行规定》已经1999年12月18日市政府第21次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OOO年元月二十八日
景德镇市燃气窑炉安全管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强燃气窑炉安全生产管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《城市燃气安全管理规定》、《江西省城市燃气安全管理实施细则》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制订本规定。
第二条 本规定所称燃气，是指液化石油气、天然气、人工煤气（煤制气、重油制气）等气体燃料。本规定所称燃气窑炉，是指以气体为燃料的隧道窑、梭式窑、辊道窑、烘干炉、烤花炉等工业窑炉及其附属设备、设施。
第三条 凡在本市辖区内设计、制造、安装、检验、使用燃气窑炉的单位或个人，均应遵守本规定。
第四条 根据省人民政府规定的职责分工，市建设部门负责管理燃气窑炉安全工作，市劳动部门负责燃气窑炉的安全监察，市公安消防机构负责燃气窑炉的消防监督。按照"谁主管、谁负责"的原则，各部门依法行使管理、监督职权。县（市、区）人民政府及其主管部门应协助做好燃气窑炉安全管理工作。
第五条 燃气窑炉集中的工业区应推广采用管道供气。凡在管道供气区域内的燃气窑炉，宜使用管道燃气。
第二章 燃气窑炉的设置
第六条 燃气窑炉的设置必须选择人流少、道路宽敞、远离居民区及高层建筑物的地方，并符合城市规划和防火防爆要求。
第七条 新建、扩建、改建燃气窑炉的单位或个人必须在开工前分别向市建设、劳动部门和公安消防机构申报，同时提供设计图纸，设计、施工单位资质证书等有关资料，经市建设、劳动部门和公安消防机构审核批准后，方可施工。
第八条 燃气窑炉工程的设计和施工，必须由持有相应资质证书的单位承担。
第九条 燃气窑炉的设计和施工，必须按照国家或主管部门有关标准、规范、规定进行。施工必须保证质量，并经授权的检验单位检验合格，由市建设、劳动部门和公安消防机构组织验收，发证后方可投入使用。
第三章 燃气窑炉使用管理
第十条 燃气窑炉投入使用前，使用单位或个人必须到市劳动部门办理使用登记手续，领取《燃气窑炉使用证》；到市公安消防机构办理《易燃易爆化学危险物品消防安全许可证》。
第十一条 燃气窑炉管理、操作人员须经市劳动部门和公安消防机构培训考核合格，取得相应证书，方能上岗。
第十二条 使用燃气窑炉的单位或个人，必须由熟悉燃气安全知识的专业人员负责安全管理工作，制订严格的管理制度和安全操作规程，加强管理，确保安全运行。
第十三条 燃气窑炉操作人员应坚守岗位，做好运行检查和记录，加强设备的维护、保养，防止燃气泄漏。
第十四条 瓶间、气化间应有安全标记，按规定配置消防设备，非操作人员不得进入。
作业场所（含窑炉车间、瓶间、气化间）可燃气体浓度不得超过0.4%。
第十五条 窑炉间、瓶间、气化间的耐火等级应达到二级以上，与窑炉等明火点或散发火花地点的距离要符合防火要求。当气瓶总容积小于1立方米时，可将其设置在没有明火点，通风良好的建筑物内或专用房间；当气瓶总容积等于或大于1立方米时，必须设置独立的、通风良好的专用房间。
第十六条 供、用气设备、仪表及其附属装置必须符合国家或行业标准，在用钢瓶和燃气管道应定期由锅炉压力容器检验部门检验。
第十七条 使用单位或个人发现钢瓶、管道超期未检、腐蚀严重、漏气等现象时，应立即停止使用，并及时向劳动部门通报。
第十八条 发生火灾或意外事故，操作人员应迅速关闭所有供气阀门，将钢瓶转移到安全地带，采取有效措施扑灭火灾，并立即报告有关部门和保护现场。
第四章 法律责任
第十九条 对于违反本规定的单位或个人，责令限期整改；逾期未整改的，责令停止施工或停止使用，并按有关法规予以警告、罚款等行政处罚。造成严重事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院提起诉讼。
第二十一条 有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十二条 本规定由市建设局、市劳动局、市公安局在各自职权范围内负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
唐山市人民警察巡察暂行规定
河北省唐山市人民政府
唐山市人民警察巡察暂行规定
第一章 总 则
第一条 为维护社会秩序、公共安全和市容环境整洁，保障公民人身权利和公私财产不受侵犯，依据有关法律、法规及市人民代表大会常务委员会《关于在本市市区试行人民警察巡察执法的决定》制定本规定。
第二条 市内五区设立公安巡察部门，在市、区公安机关的领导下，按警务划分确定管理区域，具体负责本辖区道路、广场和复杂地段的巡察工作。
第三条 公安巡察部门的职责：
（一）在巡察区域范围内：
1、维护治安秩序和公共安全；
2、维护交通秩序；
3、受行政执法主管部门委托，依法管理文化市场，维护市容环境和市政公用设施。
（二）参加突发性灾害事故救援工作，救护突然受伤、患病等处于无援状态的人，并给市民其它必要的帮助。
（三）依法由公安巡察部门履行的其它职责。
第四条 政府有关职能部门、企事业单位，应为公安巡警做好工作提供必要的支持和帮助。
第五条 巡警在执行任务时应当做到：
1、警容严整，举止规范，坚守岗位；
2、纪律严明，文明执法；宣传各项法律、法规、规章，增强人民法制意识；
3、清正廉洁，秉公办事，不得超越或滥用职权。
第二章 罚 则
第六条 有下列扰乱公共秩序、妨害公共安全等行为之一，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留，2000元以下罚款或者警告：
1、结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其它流氓活动的；
2、造谣惑众，煽动闹事的；
3、谎报险情，制造混乱的；
4、殴打他人，造成轻微伤害的；
5、胁迫或者诱骗不满18岁的人表演恐怖、残忍节目、摧残其身心健康的；
6．利用看手相、算命、卜卦等迷信手段骗取财物、扰乱社会秩序的；
7、倒卖车、船、机票、体育比赛、文艺演出入场券等票证的；
8、非法贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或其它管制刀具的；
9、非法携带枪支、弹药或者有其它违反枪支管理规定行为的；
10、违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，运输、使用危险物品，尚未造成严重后果的；
11、未使用暴力或威胁方法拒绝、阻碍国家工作人员执行公务的。
第七条 有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留或警告，可以单处或者并处200元以下罚款：
1、偷盗、骗取、抢夺少量公私财物的；
2、哄抢国家、集体、个人财物的；
3、敲诈勒索公私财物的；
4、故意损坏公私财物的。
第八条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，处没收财物、15日以下拘留、可以单处或者并处3000元以下罚款：
1、赌博或者为赌博提供条件的；
2、出售、出租淫书、淫画、淫秽录相带或者其它淫秽物品的。
第九条 有下列危及道路、广场等场所公共安全行为之一的，责令其立即改正，可以对施工单位处以100元至200元的罚款：
1、施工现场未设置安全防围设施或未保持完好的；
2、在夜间或因雨、雪、雾，视线不清时，施工现场未设置警告灯的；
3、施工现场在车辆行人出入口沟槽处未设置跨槽通道和适应车辆行人正常通行的便道，或对沟、井、坎、穴不设覆盖物的；
4、施工单位在高空作业时，未设置安全警告标志的；
5、沿街设置的广告牌、招牌、装修（饰）物、霓红灯安装不牢固、影响安全，经指出不加改正的；
6、从高空向下抛扔杂物的，对行为人处以200元以下罚款或者警告。
第十条 违反规定携犬在道路、广场及其公共场所活动的，对携犬人处100元以下罚款，对属于禁养犬种予以没收。
第十一条 有下列影响市容行为之一的，责令限期改正，并按下列标准处以罚款：
1、沿街设置的霓红灯、招牌、画廊、广告栏、遮阳棚，未保持整洁、
完好的处以20元至50元的罚款；
2、在建筑物、构筑物、树木、电杆、雕塑及其它公共设施上涂写、刻画和任意张挂、张贴招牌、广告启示、宣传品的处以20元至100元的罚款；
3、在道路、广场，焚烧树叶、垃圾、杂物经制止不听的处以4元至20元的罚款。
第十二条 有下列影响市容行为之一的，责令行为人予以清除，并可视情节轻重处罚50元至100元的罚款：
1、沿街单位和个体工商户，未做好环境卫生责任区内的卫生保洁的；
2、经批准堆放物品，但未做好场地周围保洁工作，污染周围环境的。
第十三条 埋压、围占或者损毁消防设施及其它市政公用设施的，责令其恢复原状，并可处以200元至1000元的罚款。造成设施损坏的责令其赔偿经济损失。
第十四条 有下列妨害社会管理秩序行为之一的，应协同有关部门责令其赔偿经济损失并处50元以下罚款或者警告：
1、故意损毁道路、路灯、邮筒、公用电话或者其它公用设施，尚不够刑事处罚的；
2、故意损毁或擅自移动路牌、交通标志的；
3、违反规定，故意破坏草坪花卉、树木及其园林绿化设施的。
第十五条 有下列行为之一的，责令立即改正并处50元以下罚款或者警告：
1、未经市、区人民政府批准，使用大功率广播喇叭或广播宣传车的；
2、采用大功率广播喇叭招徕顾客的；
3、未按规定安装和使用特种车辆报警的。
第十六条 有下列行为之一的，责令其恢复原状，并按下列标准处以罚款：
1、未经主管部门批准，在道路、广场及其边沿擅自设置广告影响市容的处以500元的罚款；
2、未经批准占用道路设立停车场、点或搭棚、摆摊、堆物的处以10元至50元的罚款；
3、未经规划部门批准搭建建筑物的，按土建工程费用总额10％以下处以罚款；
4、经批准占用道路，但扩大占路面积的，按超占面积处以每平方米2元至10元的罚款；
5、未经批准擅自挖掘道路的，按工程造价处以5倍的罚款。
第十七条 有下列违反卫生管理行为之一的，责令行为人予以清除，并按下列标准处以罚款：
1、随地吐痰、便溺、乱扔脏物、杂物，乱扔动物尸体的，处1元至10元的罚款；
2、乱倒垃圾、污水、粪便的，处以50元以下的罚款；一吨及其以上的，处以每吨50元至250元的罚款。
第十八条 各种车辆装载物散落、流漏的，按污染面积处以每平方米1元至5元的罚款，并责令其立即清除。当时不能立即清除的，移交有关部门处理。
第十九条 有下列违反交通管理行为之一的，处5元至10元的罚款：
1、在有禁止停放车辆标志的地方，停放车辆的；
2、在非试刹车路段，进行试刹车的；
3、车辆在行驶中，除正常行驶声响外，发其它异响，形成强噪音的；
4、违反禁令标志或指示标志通行的；
5、不按规定骑自行车带人的。
第二十条 对在道路、广场及其它公共场所肇事、肇祸的精神病及醉酒的人，由巡警进行管束。
对在道路、广场上流浪、乞讨或露宿街头、生活无着的人员，由巡警送交有关部门予以收容。
第二十一条 使用残疾人专用车、两轮摩托车从事营业性载客的，处200元以下罚款，并没收其非法所得。
第三章 处罚程序
第二十二条 对按照本规定处以拘留、50元以上罚款，没收财物（实际价值50元以上）的处罚由公安巡察部门裁决：对处以警告，50元以下罚款，没收财物（实际价值50元以下）的处罚由巡警当场执行。
超出公安巡察部门职责范围的案件，应当移送政府有关职能部门处理。
第二十三条 巡警或公安巡察部门在执法时，必须遵守下列规定：
1、在执行公务时，应当先向管理相关人出示证件，但对被通缉或正在实施犯罪行为的人除外；
2、决定行政处罚或采取行政强制措施时，应当出具公安机关统一印制的决定书；
3、罚款和没收财物时，应当开具财政部门统一印制的收据。
第二十四条 罚款和没收的财物必须及时全部上缴同级财政。
第二十五条 当事人对公安巡察部门所作的违反治安管理、交通管理的规定处警告、50元以下罚款的行政处罚决定不服的，在接到行政处罚决定之日起5日内，向所属的区公安分局申请复议；对处以50元以上罚款、没收财物（价值在50元以上）及行政拘留处罚不服的，向市公安局申请复议。
当事人对违反市容环境卫生管理，规划管理等方面的规定受到处罚不服的，在接到行政处罚决定之日起十五日内，向区、市两级公安部门申请复查，公安部门应结合本级行政主管部门进行复查。
公安机关应当在接到复议（查）申请之日起作出复议（查）决定。当事人不服复议（查）决定的，可以在接到复议（查）决定之日起15日内向有管辖权的人民法院起诉。
第二十六条 对公安巡察部门和巡警在执行职务中的违法、违纪行为，当事人可直接向市公安机关投诉，市公安机关在15日内作出处理决定，并在5日内将处理决定报市政府法制机构备案。
第四章 附 则
第二十七条 本规定由市公安局负责解释。
第二十八条 本规定自1994年7月1日起施行。
