西安市建设工程商品混凝土管理办法
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西安市建设工程商品混凝土管理办法
陕西省西安市人民政府
西安市建设工程商品混凝土管理办法
西安市人民政府令第 26 号
《关于修改〈西安市建设工程商品混凝土管理办法〉的决定》已经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 孙清云
2004年8月15日
（2000年10月20日市人民政府发布 根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市建设工程商品混凝土管理办法〉的决定》修正）
第一条 为加快我市建筑工业化的步伐，节约能源，减少城市噪音及粉尘污染，提高建设工程质量，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称商品混凝土是指生产企业集中搅拌、商品化供应的混凝土。
第三条 西安市建设行政管理部门是商品混凝土管理工作的行政主管部门。
第四条 凡在本市市区二环以内施工的建设工程，二环以外城6区范围内的重点工程、高层建筑、住宅小区及一次使用混凝土量在20立方米以上的建设工程，必须使用商品混凝土。具备商品混凝土生产条件的企业自产自用的除外。
临潼区、阎良区、长安区及市辖县行政区域内的混凝土道路、桥梁、高层建筑、框架结构工程，提倡使用商品混凝土。
第五条 按规定应使用商品混凝土的工程，施工现场不得设置混凝土搅拌机。
第六条 商品混凝土生产企业的设立，应统筹规划，合理布局。
第七条 新建、改建、扩建商品混凝土生产企业，应经市建设行政管理部门审查同意，取得资质等级证书后，在规定的营业范围内合法经营。
第八条 商品混凝土生产企业，应使用散装水泥生产商品混凝土。
第九条 商品混凝土生产企业应当严格遵守国家有关标准、规范，其产品应符合使用单位的要求并按要求提供试验报告。
第十条 商品混凝土生产企业应加强质量管理，建立健全检验制度，并接受建设工程质量安全监督机构的管理。
第十一条 使用商品混凝土的工程，建设、设计、施工单位在编制概预算、上报计划、确定投资时，应遵守省、市建设工程造价管理部门有关商品混凝土价格的规定。
第十二条 使用商品混凝土的工程，建设单位应通过招标等方式择优选择商品混凝土供应商，并依法签订合同。合同中应注明设计强度、供应数量、结算方式、违约责任等。
第十三条 公安交通管理部门应为商品混凝土运输车辆、混凝土泵送车辆指定行驶线路。
第十四条 商品混凝土运输车辆应当保证清洁，不得在运行途中撒漏混凝土。清洗车辆的污水不得直接排入下水管道或河道内。
第十五条 商品混凝土生产企业有下列行为之一的，由市建设行政管理部门责令限期改正，予以警告，并可处以5000元以上30000元以下罚款：
（一）未取得资质等级证书生产商品混凝土的；
（二）不按资质等级规定的经营范围生产销售商品混凝土的；
（三）对生产的商品混凝土未进行检验的；
（四）拒绝供应小批量商品混凝土的。
第十六条 企业生产的商品混凝土质量不合格的，由产品质量监督行政管理部门按《中华人民共和国产品质量法》有关规定进行处罚。
第十七条 违反本办法规定，建设单位应使用商品混凝土而未使用以及擅自在施工现场搅拌混凝土的，由市建设行政管理部门责令改正，并处以30000元以下罚款。
第十八条 建设行政管理部门依照本办法规定所处罚款金额在20000元以上的，应当告知当事人听证的权利。当事人要求听证的，应当组织听证。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行行政处罚决定的，市建设行政管理部门可申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市人民政府市长信箱办理规则（试行）的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市人民政府市长信箱办理规则（试行）的通知
舟政办发〔2006〕39号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市人民政府市长信箱办理规则（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年三月十六日
舟山市人民政府市长信箱办理规则（试行）
为了进一步加强政府与人民群众的联系，不断改进工作作风，推进政务公开，促进依法行政，舟山市人民政府办公室在“中国舟山”政府门户网站（http：//www.zhoushan.gov.cn）设立市长信箱，受理社会各界对政府工作的意见和建议。为切实加强市长信箱的管理，依法及时规范地处理群众来信，根据国务院《信访条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规则。
一、市长信箱受理范围
（一）对我市各级政府及其工作部门的意见和建议；
（二）对我市各级政府部门工作人员工作效率、工作质量、工作作风方面的意见和建议；
（三）对我市改革开放、经济建设、城市管理、社会事业发展等方面的意见和建议；
（四）社会生活中发生的应由政府及其工作部门解决的有关问题。
二、对所有来信以受理为原则，不受理为例外。对以下来信，可以不予受理：
（一）主体不明，内容不具体，无法核实的；
（二）属于民事、经济等个人问题，与政府职责无关的；
（三）不属政府管理职权范围的；
（四）已进入仲裁、司法程序的；
（五）已定性且实行终结处理的。
三、市信访局办信处具体负责市长信箱来信受理工作。来信反映属于各县（区）政府或市有关部门、单位职责范围内的问题，由市信访局直接转有关县（区）政府或市有关部门、单位承办；来信反映的情况比较重要的，由市政府分管秘书长提出办理意见；对事关我市国民经济和社会发展全局的重大紧急事项，根据来信内容分别报市长、分管市长或秘书长批示。
四、各县（区）政府、市级各部门和单位要明确市长信箱来信承办机构和具体办理人员（每个单位都设专门邮箱，没有外网的单位都要开通互联网），对所有来信及时进行调查处理，在规定时间内直接在网上答复。在收到市长信箱转办信件后，承办单位应在15个工作日内在网上告知来信人是否受理；对建议、咨询类的，应在15个工作日内提出答复意见；需要调查处理的，应在60天内提出处理意见并答复，特殊情况不得超过90天。不能按期办结的，必须向市信访局办信处说明情况。
五、市长信箱来信办理过程中应当严格遵守保密纪律，不得将控告、检举材料及有关情况透露或者转交给被控告、检举的对象，不得公开控告、检举人的姓名和身份。
六、对市政府领导的批办件，承办单位负责人要亲自阅批处理，办理结果由承办单位主要负责同志签发并加盖单位印章在规定期限内报市信访局办信处，同时在网上直接回复来信人；市信访局直接转办的信件，由各承办单位研究处理并直接在网上回复来信人，处理结果同时在网上抄送市信访局办信处存档。来信人可以根据登录时获得的帐号和密码对所反映问题的反馈结果进行查询。
七、根据领导批示和工作需要，市信访局必要时与市政府督查室共同对各承办单位办理市长信箱来信情况进行跟踪督查。对来信办理不彻底的，应发回承办单位重新办理；因对来信处理不当而引发不良后果的，应追究相关人员的责任。市信访局定期对各县（区）、市属各单位市长信箱来信办理情况予以通报，并对办理工作进行考核评比。
八、本规则自发文之日起施行。
舟山市人民政府办公室
2006年3月16日
南京市政府办公厅关于印发《南京市“十一五”重点用能单位节能考核管理办法》的通知
江苏省南京市人民政府办公厅
南京市政府办公厅关于印发《南京市“十一五”重点用能单位节能考核管理办法》的通知
宁政办发〔2006〕110号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
经市政府同意，现将《南京市“十一五”重点用能单位节能考核管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年九月二日
南京市“十一五”重点用能单位
节能考核管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对重点用能单位的节能考核管理，确保实现全市“十一五”节能降耗目标，根据《中华人民共和国节约能源法》（以下简称《节能法》）、《江苏省节约能源条例》、《南京市节能监察办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称重点用能单位是指：南京市辖区内年综合能源消费总量5000吨标准煤以上（含5000吨）的用能单位。
年度重点用能单位名单由市经委按照统计部门公布的上年度用能单位综合能源消耗量确定。
第三条 各重点用能单位应加强节能工作，采取必要措施，努力使主要产品单位能耗在“十一五”期间达到国内同行业先进水平，确保实现“十一五”末全市单位地区生产总值能耗比“十五”末下降20%的奋斗目标。
第四条 对重点用能单位的节能考核由市经委会同相关职能部门组织实施。各区县、开发区及市各产业集团负责本地区、本系统内重点用能单位的节能考核管理工作。
第二章 考核内容
第五条 在制度建设方面主要考核以下内容：
1、重点用能单位应加强对节能工作的组织领导，成立由单位主要负责人挂帅的节能工作领导小组，设立节能管理机构，配备与节能工作相适应的专职人员。
2、重点用能单位应建立健全节能管理制度，落实节能工作责任制，将节能目标和任务层层分解，并进行严格考核，使节能管理工作制度化。
3、重点用能单位应建立和完善节能奖惩制度，节奖超罚。每年安排专项节能奖励资金，对节能工作和指标完成较好的基层单位和个人进行奖励。
第六条 在节能管理方面主要考核以下内容：
1、重点用能单位应从具有节能专业知识和实际经验的人员中选拔专职能源管理人员，经培训合格后上岗，并保持岗位相对稳定。
2、重点用能单位应建立能源消费统计和能源利用状况报告制度，加强能源统计，健全各种能源购入量、消耗量、库存量等原始记录和台账；每半年向市经委报送本单位能源利用状况报告，报告本单位能源消耗情况、用能效率、节能措施、节能效益分析等。
3、重点用能单位应严格执行国家、省、市制定的重点产品能耗限额，加强能耗定额管理；对没有能耗限额的产品，要按照科学、先进、合理的原则，自行制定本单位主要产品能耗限额。
4、重点用能单位应建立主要耗能设备档案，档案内容应包括设备名称、型号、能耗及效率设计指标、年度实际运行指标、检修情况和存在问题等。
第七条 在技术节能方面主要考核以下内容：
1、重点用能单位要按照《企业能源审计技术通则》的要求，开展能源审计，在此基础上，编制并实施企业“十一五”节能规划及年度节能计划，确保本单位的单位产值或单位产品能耗比“十五”末下降20%。
2、重点用能单位每年应安排节能技术改造专项资金，加快淘汰高耗能落后工艺、技术和设备，大力调整企业产品和能源消费结构，促进企业生产工艺的优化和产品结构的升级。
3、重点用能单位要定期对主要耗能设备进行合理用能评价，制定提高用能效率的措施，并认真组织实施。
4、重点用能单位应按照国家有关标准，合理配备能源计量器具、仪表，加强对能源计量器具的维护保养，进行周期检定和校验，保证计量准确可靠。
第八条 其他考核内容：
1、重点用能单位应贯彻执行国家、省和市的能源法律、法规、方针、政策。
2、重点用能单位应接受市经委的监督检查，并认真做好监督检查后的整改工作。
3、重点用能单位应加强节能宣传教育工作，定期组织从事能源计量、统计、管理和操作人员参加业务学习和培训。
第三章 考核管理
第九条 市经委根据年度节能指标分解的情况，与重点用能单位签订《节能目标责任状》。
第十条 对本办法规定的考核内容，由市经委牵头制定考核打分标准，每年组织一次对重点用能单位的考核，并依据其所得分值实施年度排名（考核评分程序及标准另行制定）。
第十一条 对在节能降耗工作中做出显著成绩、取得明显节能效果的单位，由市政府给予表彰和奖励，并对其节能降耗的典型经验进行总结推广。
对考核不合格及未能完成年度节能指标的重点用能单位，由市经委责令其限期整改。对严重浪费能源的单位和行为，将通过媒体曝光，同时列为下一年度重点监察对象。
第十二条 对上年度的节能先进单位申报的节能改造项目，将在财政资金支持上优先考虑。
第十三条 对重点用能单位违反《节能法》、《江苏省节约能源条例》、《南京市节能监察办法》的行为，以及虚报、瞒报、伪造、篡改能源消费统计资料的行为，将按照相关规定予以处罚。
第四章 附 则
第十四条 本办法由南京市经济委员会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
