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“毒树之果”可以食乎？
——从影片《无间道》中的证据谈起

无间道是近期香港拍摄的一部比较优秀的警匪片，其中可圈可点的地方着实不少，从法律的视角来看，其中最引人注目的应当是证据问题，也即陈永仁卧底三合会期间所取得的证据的可采性问题，这涉及到英美法系刑事司法制度中一个颇为著名而且很有特色的法则，即“毒树之果”法则，而在我国，学者们通常称之为非法证据排除规则。
由于历史原因，香港的法律制度属于英美法系，特别是和英国法关系密切，所以英国法的某些法律制度在香港也有体现，所以在香港，只要认为排除非法证据具有更大的价值时，法官便可以自由裁量予以排除，所以具体到该影片中，陈永仁卧底三合会所取得的韩琛的犯罪证据，并不必然会被法官采信而作为判决韩琛的依据。只要法官认为排除证据比采用具有更大的价值时，就可以排除，而无论其是物证、书证还是其他证据。
这在我们许多人看来，好象是不可思议的事情。大家通常认为，证据只要查证属实就应承认其具有法律效力，在庭审中予以采用，作为定案的依据，而不论取得证据的方法、手法是合法还是非法（当然刑讯逼供绝对不应允许）。因为在当前治安形势严峻的情况下，如果完全依照合法手段很多时候是不可能找到证据的，而如果仅仅因为证据收集手段轻微违法就加以排除，岂不是放纵犯罪，助长犯罪分子的气焰吗？这怎能面对社会舆论的压力和被害人及其亲属的指责呢！
不采纳非法证据、不用非法手段取证的确可能漏掉一些犯罪分子，但我们的侦查机关为什么不在努力改进侦查手段和提高侦查技能上下工夫呢？而且这种以不惜牺牲公民宪法性权利的代价来惩罚犯罪的做法，无异于饮鸠止渴。
古罗马的一位法学家曾说过：“法律是善良公正之术。”所以，在当前世界各国重视程序公正的潮流中，我们不应当背道而驰，而是很有必要在考虑本土资源，包括法制传统、社会环境以及司法理念的基础上，研究一下非法证据排除规则可能给我国证据制度带来的有益影响，实现“本土化”。
在笔者看来，我国当前的证据制度可以从以下三个方面吸收非法证据排除规则的内容：①非法证据本身不应作为证明犯罪嫌疑人有罪无罪、罪重罪轻的依据，但经审查后，可作为收集其他证据的线索；②对某些重大犯罪，如危害国家安全犯罪、黑社会性质组织犯罪、制贩毒品等犯罪，作为例外，一定程度上可以允许非法证据的使用；③对采用非法手段收集证据的公安司法人员，视情形应给予民事、行政乃至刑事处分。
当然，在本影片中还涉及到其他法律问题，如“诱惑侦查”、“警察应否出庭作证”等问题，限于本文篇幅，在此就不作陈述。
作者简介：
顾苗，女，安徽合肥，230031，xingchi0516@163.com

辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市人民政府令第103号


　　《鞍山市盐业管理办法》业经1999年5月24日市政府第12届49次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：张利藩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年五月二十七日
　　　　　　　　　　　　　 鞍山市盐业管理办法



　　第一条　为加强盐业管理，满足经济建设和人民生活的需要，保护公民身体健康，根据国务院《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》和《辽宁省盐业管理条例》，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在我市行政区域内从事盐产品的加工、运输、储存、销售活动的单位和个人均须遵守本办法。


　　第三条　本办法所称盐产品，包括食用盐和工业用盐。凡居民直接食用、食品加工、饲料加工和畜牧业用的盐产品均为食用盐（以下简称食盐）；其他盐产品为工业用盐（以下简称工业盐）。


　　第四条　依据国家规定对食盐实行专营。
　　对年用盐量在2000吨以下的工业盐，由市、县（市）盐业公司统一供应。


　　第五条　市、县（市）盐政管理办公室是本行政区域内的盐业主管机构，其所属的盐政稽查队具体履行盐政稽查职责。
　　市、县（市）盐业公司是本行政区域内的盐业专营公司，负责本行政区域内各类盐产品的供应工作。


　　第六条　盐业主管机构及其执法人员的职责是：
　　（一）宣传、贯彻《盐业管理条例》等法规、规章，并对其施行情况进行监督、检查；
　　（二）制止和纠正盐业违法行为，依法对违反盐业法规、规章的单位或个人进行处罚，或向有关部门提出处罚意见；构成犯罪的，依法提请司法机关追究刑事责任；
　　（三）负责碘盐加工和市场供应的检查监测；
　　（四）受理盐业行政纠纷及盐业行政复议；
　　（五）完成上级盐业行政主管部门交办的盐政执法检查和案件查处任务。


　　第七条　卫生行政主管部门负责食盐加碘、消除碘缺乏病的卫生监督管理工作；
　　公安、工商、技术监督、物价、交通、铁路等部门按照各自职责权限，共同做好盐业管理工作。


　　第八条　盐业主管机构和卫生行政主管部门要建立举报受理制度，受理公民、法人和其他组织对违反本办法行为的举报，并及时查处。
　　盐业主管机构的盐政稽查人员和卫生行政主管部门的卫生监督人员有权对盐产品加工、运输、批发、零售进行检查监测，任何单位和个人不得拒绝检查，不得隐瞒和提供虚假资料。


　　第九条　县（市）盐业公司的年用盐计划须上报市盐业公司，由市盐业公司负责综合平衡和编制，并上报省盐务管理局批准后组织实施。


　　第十条　各类工业用盐的调拨，由市、县（市）盐业公司在申报食盐计划时一并提报到省盐务管理局，并纳入食盐计划及运输管理办法予以管理。未经市、县（市）盐业主管机构批准，无铁路、公路准运证，一律不准私自购进。


　　第十一条　盐产品的批发业务由市、县（市）盐业公司统一经营，任何单位和个人不得擅自从事批发业务，不得从其它渠道购进盐产品。


　　第十二条　食盐的批发业务由取得省食盐批发许可证的市、县（市）盐业公司专营。


　　第十三条　食盐零售单位必须取得市、县（市）盐业主管机构统一印发的食盐专营许可证和卫生行政主管部门核发的卫生许可证。
　　盐业主管机构对食盐专营许可证实行年检制度。


　　第十四条　食盐实行储备制度。
　　食盐储备、加工，应有专用厂房、设备和仓库，食盐批发单位对食盐要保持三至四个月的最低储备。零售单位应把食盐列为必保商品，不得脱销。


　　第十五条　食盐实行全省统一标准包装和统一防伪标识。盐产品的标识，必须符合国家和省有关产品质量标识的规定。任何单位和个人不得制作或向他人提供仿冒食盐包装物和假防伪标识。


　　第十六条　食盐批发、零售单位必须执行国家规定的食盐价格。


　　第十七条　在本行政区域内销售的食盐必须是符合国家规定标准的加碘盐。禁止在食盐市场销售下列产品：
　　（一）液体盐（含天然卤水）；
　　（二）工业用盐、农业用盐、原盐；
　　（三）利用井矿盐卤水晒制、熬制的盐产品；
　　（四）不符合国家食盐标准或者行业标准的盐产品；
　　（五）擅自销售非加碘盐、土盐、硝盐及其它不符合质量卫生标准的盐产品；
　　（六）未经包装的食盐；
　　（七）其它非食盐产品。


　　第十八条　碘盐经营要注意碘盐的储藏、保管，做到防晒、干燥、安全、卫生。严禁与有毒、有害物质混放或同载运输。


　　第十九条　食品（副食品、干鲜果品、酱菜、调味品等）加工、饲料加工、畜牧业用盐等，必须使用加碘盐。


　　第二十条　食盐批发企业要按照食盐调运计划做好食盐接收和碘盐监测，发现问题，须在三日内报主管部门或发货单位处理。


　　第二十一条　盐产品是国家重点运输物资，铁路、交通部门应当保障运输畅通。
　　铁路运输必须在运单上加盖省盐业主管机构的准运单；公路运输，承运人必须携带由省盐业主管机构核发的公路运输准运证。


　　第二十二条　盐业主管机构的执法人员，在执法检查中，应出示证件，不出示证件者，受检查单位和个人有权拒绝检查。


　　第二十三条　凡违反本办法的规定，在食盐市场销售不合格碘盐或擅自销售非碘盐的，由盐业主管机构没收其经营全部盐产品和违法所得，并处该盐产品价值3倍以下的罚款。情节严重，工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒，构成犯罪的，对直接责任人依法追究刑事责任。


　　第二十四条　对违反本办法第十一条、第十二条、第十三条规定，未取得食盐批发许可证经营食盐批发、零售业务的，由盐业主管机构责令停止批发、零售活动，没收违法经营的盐产品和违法所得，并处违法经营的盐产品价值3倍以下的罚款。
　　对不接受年检的或年检不合格的单位，盐业主管机构可责令限期改正；逾期不改正的，可吊销其食盐专营许可证。


　　第二十五条　对违反本办法第十五条规定的，由盐业主管机构会同有关部门按有关规定处罚；情节严重，构成犯罪的，对直接负责人依法追究刑事责任。


　　第二十六条　对违反本办法第十七条第（一）、（二）、（三）、（七）项规定的，由盐业主管机构责令停止销售，没收盐产品和违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；违反第（五）项规定的，由盐业主管机构没收该盐产品和违法所得，并处该盐产品价值3倍以下罚款；违反第（四）、（六）项规定的，处1万元以下罚款；违反上述各项规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十七条　对违反本办法第十八条规定的，由卫生部门责令改正，并处该盐产品价值3倍以下罚款。


　　第二十八条　对违反本办法第十九条规定的，由盐业主管机构责令停止加工生产，除没收盐产品外，并处该盐产品价值3倍以下罚款，最高罚款额不超过3万元。


　　第二十九条　对违反本办法第十条、第二十一条规定的，由盐业主管机构没收违法运输的盐产品，对货主处盐产品价值3倍以下罚款，对承运人处违法所得3倍以下罚款。


　　第三十条　对违反本办法涉及公安、工商、技术监督、物价、卫生、交通等部门管理权限的，由有关部门按国家和省、市有关规定处罚。


　　第三十一条　盐业主管机构的执法人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，情节较轻的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十二条　当事人对盐业主管机构作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内向上一级盐业主管部门申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第三十三条　本办法执行中的具体问题由鞍山市盐政管理办公室负责解释。


　　第三十四条　本办法自发布之日起施行。