葫芦岛市盐业管理办法
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葫芦岛市盐业管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市盐业管理办法
葫芦岛市人民政府令
第12号
现发布《葫芦岛市盐业管理办法》，自发布之日起施行。
葫芦岛市盐业管理办法
第一条 为进一步加强我市盐业管理，有效保护和合理开发盐资源，保证城乡经济建设和人民生活需要，根据《国务院盐业管理条例》和《辽宁省盐业管理条例》等盐业管理规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事盐产品生产、运输。储存和销售活动的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 本办法所称盐产品，是指食盐（包括直接食用、食品加工、酿造、渔业、畜牧等用盐）、小工业用盐（包括制革、冶金、锅炉、洗涤、染料、制药等用盐）和两碱工业用盐（亦称定点工业用盐）。
第四条 盐业管理坚持行政管理与经营业务分开、盐的批发经营与其它商品批发经营分开的原则。
第五条 市、县级人民政府授权的盐业管理机构负责本行政区域内的盐业管理工作。其主要工作职责是：
（一）宣传、实施国家和省盐业管理的法律、法规及规章；监督检查本地区的贯彻执行情况；
（二）制定本地盐业发展的中长期规划；
（三）审查申报盐业资源开发利用项目；
（四）为盐业生产企业、食盐经销和运输单位申办生产许可证、经营许可证和准运证；
（五）会同卫生行政主管部门监督检查生产和经销食盐加碘情况；
（六）受理公民、法人或其他组织对盐业违法行为的举报和投诉，组织盐政执法稽查机构对违法单位或个人依法予以查处，对有刑事犯罪嫌疑的，移送公安机关处理；
（七）受理盐业行政复议和行政纠纷案件；
（八）纠正下级盐业行政主管机构和盐政执法稽查机构的错误执法行为；
（九）会同有关部门协调和解决盐业管理工作中发生的有关问题。
盐政执法稽查机构要依法履行职责。
第六条 土地、环保、工商、公安、卫生、技术监督等部门要按照各自职责权限，协助盐业管理机构做好本地盐业管理工作。
第七条 盐资源开发应遵循统筹规划、合理布局、有计划实施的原则，严格遵守矿产资源、土地管理、环境保护、固定资产投资等法律法规的规定。第八条开发盐资源、开办盐产品生产企业，必须按国家和省规定履行审批手续。
严禁私营企业和个体业户开发盐资源。
第九条 制盐企业要逐步改善生产条件，大力发展盐业生产。在保证盐业生产的同时，可综合利用盐场资源，组织盐业化工或水产养殖等多品种生产。
第十条 保护盐场的可持续生产，任何单位和个人不得在盐场保护区挖取沙石、修建与盐业生产无关的建筑物或破坏防护林、植被等防护措施。
第十一条 食盐实行定点生产。未取得省盐业主管机构核发的食盐生产许可证和省卫生行政主管部门核发的食盐卫生许可证的企业不得生产食盐。
第十二条 食盐实行专营管理，保证省下达的分配调拨计划的完成。
第十三条 食盐属国家重点运输物资。经铁路运输的在运单上须加盖省盐业主管机构的准运章；经水路或公路运输的承运人须携带由省盐业主管机构核发的准运证。两碱工业用盐分为计划合同内和合同外两种。合同内由供需双方合同按计划运输治同外实行提货单制度，承运人应持有合同、定点企业提货单，并经市盐业主管机构审核，方可运输。计划外工业用盐，由所在地盐业公司按需求计划供应，按省盐业主管机构准运证运输。
第十四条 食盐批发实行批发许可证和批发卫生许可证管理，未取得省盐业主管机构核发的食盐批发许可证和省卫生行政主管部门核发的食盐批发卫生许可证的专营单位不得从事批发业务。 第十五条 食盐批发单位必须按照指令性计划和批发许可证规定的渠道和销售范围购进食盐，不得计划外购进私盐和跨行政辖区批发销售食盐。
第十六条 食盐零售实行许可证制度，由市盐业主管机构核发。
食盐零售单位必须从当地具备批发资格的专营单位购进食盐，严禁购进私盐。禁止在食盐市场销售液体盐（含天然卤水）、工业盐和不符合国家食盐标准或行业标准的其它盐产品。
第十七条 食盐实行储备制度。食盐批发单位应按照规定，做好食盐的储备工作，保持合理库存。
第十八条 食盐的储存、运输应当做到防晒、干燥、卫生，必须与工业盐、非碘盐分库、分探存放，并有明显标志，严禁与有毒有害物资混放或同载运输。
第十九条 食盐的生产、批发、零售必须执行国家规定价格。合同内或合同外工业盐价格，由供需双方协商确定。任何单位或个人不得自行加价或加收其它费用。
第二十条 食盐生产加工企业应优先保证碘盐供应。禁止非碘盐和不合格碘盐进入食用盐市场。
第二十一条 食盐的批发与零售，必须从国家、省食盐定点生产和批发企业进货，不得”从未经批准的其它单位或个人购进碘盐。
第二十二条 为防治其他疾病需要在食盐中添加其他营养强化剂或有关药物的，未经省卫生行政主管部门和盐业主管机构批准，任何单位或个人均无权实施。经批准的必须明确销售范围。
第二十三条 违反本办法规定应当予以处罚的，由市县两级盐业主管机构按行政管辖权严格执行国家和省盐业管理的处罚标准，情节严重构成犯罪的，依法追究责任人的刑事责任。
第二十四条 盐业主管机构的工作人员有玩忽职守。徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十五条 本办法未尽事宜，按国家和省规定执行。
第二十六条 本办法执行中的具体问题由市盐业行政主管部门负责解释。
葫芦岛市人民政府办公室 2000年11月2日印发
中国建设银行关于开办人民币单位协定存款业务的通知
中国建设银行
中国建设银行关于开办人民币单位协定存款业务的通知
中国建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，苏州、三峡分行，济南、杭
州、浦东分行：
为了完善金融服务，筹集社会资金，支持国家经济建设，总行决定在全行分支机构开办人民币单位协定存款业务。现将中国人民银行银复[1998]233号文件批复的《中国建设银行人民币单位协定存款章程》和经总行第14次行长办公会通过的《中国建设银行人民币单位协定存款管理办法?
芬徊⑾路⒛阈校胱舴种幸徊⒆裾罩葱小?
各行开办此项业务时，应报当地人民银行备案，并严格执行人民银行有关利率规定。对开办此项业务中存在的问题，各行要及时上报总行。本通知自下发之日起执行。
附：一 中国建设银行人民币单位协定存款章程
第一条 为满足企事业单位的业务需求，更好地为企事业单位服务，特制定本章程。
第二条 凡符合开立基本存款账户或一般存款账户的企业、事业单位均可开立协定存款账户。
第三条 办理协定存款须由开户单位与本行签订《协定存款合同》，约定合同期限，最长不超过1年(含1年)，到期时任何一方没有提出终止或修改合同，即视作自动延期。
第四条 开户单位可在基本存款账户或一般存款账户基础上办理协定存款账户。协定存款账户下设结算户(A户)和协定户(B户)两部分。
第五条 开户单位与银行共同商定A户需保留的基本存款额度，并在合同中订明。
第六条 开户单位的存款资金全部通过A户往来，超过基本存款额度部分的资金，银行将自动转入B户；当A户低于基本存款额度部分时，银行自动将B户资金补足A户额度；当B户资金不足以补足A户额度时，B户余额直至为零，A户和B户在合同期仍可继续使用。
第七条 合同期满，如不延期，开户单位将协定存款账户的存款本息结清后，全部转入基本存款账户或一般存款账户中，如结清A户，B户也必须同时结清。
第八条 银行按季对A户和B户存款进行结息。A户存款按结息日活期存款利率计息，B户存款按结息日中国人民银行公布的协定存款利率计息。A户和B户清户时，按清户日相应的利率计息。
第九条 本章程由中国建设银行总行负责制定、解释，经中国人民银行批准后执行；修改时亦同。
附：二 中国建设银行人民币单位协定存款管理办法
第一条 为了规范中国建设银行人民币单位协定存款业务，依据《银行账户管理办法》、《支付结算办法》、《人民币单位存款管理办法》及《中国建设银行人民币单位协定存款章程》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称协定存款，是指可以开立基本存款账户或一般存款账户的中华人民共和国境内的法人及其他组织(以下简称单位)与中国建设银行签订《中国建设银行人民币单位协定存款合同》，在基本存款账户或一般存款账户之上开立具有结算和协定存款双重功能的协定存款账户
，并约定基本存款额度，由银行将协定存款账户中超过该额度的部分按协定存款利率单独计息的一种存款方式。
第三条 只有在中国建设银行开立基本存款账户或一般存款账户，且开户期限已满一个季度的单位才能申请办理协定存款，但对双大客户，经办行可根据具体情况决定。
第四条 办理协定存款的单位，须向所在地经办行提出申请，双方签订《中国建设银行人民币单位协定存款合同》(见附件一)，办理协定存款账户。
第五条 《中国建设银行人民币单位协定存款合同》应由存款单位的法定代表人或授权代理人与建设银行经办行负责人共同签订。
第六条 《中国建设银行人民币单位协定存款合同》的双方当事人以存款单位协定存款账户所对应的基本存款账户或一般存款账户日均存款余额作为基本存款额度，以万元为单位，但基本存款额度不得低于人民币50万元。日均存款余额的计算期限，对于已开立基本存款账户或一般存款
账户超过一年的，按一年计算；对于已开立基本存款账户或一般存款账户满一季度不满一年的，按实际天数计算。
第七条 《中国建设银行人民币单位协定存款合同》的有效期为一年。合同期满，如双方均未书面提出终止或修改合同，即视为自动延期，原协定存款账户继续使用。
第八条 合同期满，存款单位需要销户，必须于距合同到期日10天前向经办行提出书面销户通知(见附件二)，并于到期日办理销户手续。经办行将协定存款账户的存款本息结清后，全部转入基本存款账户或一般存款账户，同时协定存款账户销户。
第九条 合同期内，存款单位原则上不得要求销户，如遇特殊情况，须向经办行提交书面销户申请(见附件三)，经办行在收到销户申请后五个工作日内答复。经办行审核批准后，按前条规定办理销户手续。
第十条 经办行按季对协定存款账户结息。协定存款账户中基本存款额度以内的存款按结息日活期存款利率计息；超过基本存款额度的存款按结息日中国人民银行公布的协定存款利率计息。
第十一条 对协定存款账户销户的，如果在结息日销户，超过基本存款额度的存款按协定存款利率计息；如果不在结息日销户，超过基本存款额度的存款从上一结息日起到销户日止，不再按协定存款利率计息，而按销户日活期存款利率计息。
第十二条 经办行对协定存款账户进行日常管理，不得为存款单位在协定存款账户上办理透支业务。在办理支付业务时，若协定存款账户的余额(大于零)低于基本存款额度，不属于透支，不得对出票人处以罚款；若协定存款账户的余额不足以支付票款时，则不予办理。
第十三条 经办行不得违规办理协定存款业务，否则取消其开办资格，并对违规人员按照《中国建设银行工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行办法》予以处罚。
第十四条 经办行会计人员应按规定及时同存款单位对账。
第十五条 协定存款根据“一个账户、一个余额、两个结息积数、两种利率”的管理方式，将账户余额按合同规定的“基本存款额度”分为两部分，账户余额小于或等于“基本存款额度”的部分是所形成的“结算存款累计积数”，按活期存款利率计算存款利息，账户余额大于“基本存
款额度”的部分所形成的“协定存款累计积数”，按协定存款利率计算存款利息。该账户日常核算仍按《中国建设银行会计核算手续》执行，《单位协定存款合同》与“开户申请书”一起专夹保管。
第十六条 各一级分行开办此项业务必须报中国人民银行当地分行备案。
第十七条 本办法由中国建设银行总行负责解释。
第十八条 本办法自下发之日起执行。
附件：一
中国建设银行人民币单位协定存款合同
(格式文本)
甲方：
乙方：中国建设银行 行
甲、乙双方就开立人民币协定存款事宜达成如下协议：
一、甲方在乙方开立人民币协定存款账户，双方依照《中国建设银行人民币单位协定存款章程》和《中国建设银行人民币单位协定存款管理办法》的规定办理协定存款业务。
二、甲方在乙方开立协定存款账户的账号：＿＿＿＿＿ ，其基本存款额度为人民币(大写)＿＿＿＿＿万。
三、甲方承诺不在协定存款账户上办理透支业务。
四、乙方按季对甲方协定存款账户进行结息。协定存款账户中基本存款额度以内的存款按结息日活期存款利率计息；超过基本存款额度的存款按结息日中国人民银行公布的协定存款利率计息。
五、对协定存款账户销户的，如果在结息日销户，超过基本存款额度的存款按协定存款利率计息；如果不在结息日销户，超过基本存款额度的存款从上一结息日起到销户日止，不再按协定存款利率计息，而按销户日活期存款利率计息。
六、双方应按有关规定及时对账。
七、本合同的有效期为一年。合同期满，如双方均未书面提出终止或修改合同，本合同自动延期，其协定存款账户继续使用。
八、合同期满，甲方需要销户，必须于距合同到期日10天前向乙方提出书面销户通知，并于到期日办理销户手续。乙方将甲方协定存款账户的存款本息结清后，全部转入甲方在乙方的基本存款账户或一般存款账户，同时协定存款账户销户。
九、合同期内，甲方原则上不得要求销户，如遇特殊情况，须向乙方提交书面销户申请，乙方在收到销户申请后五个工作日内答复。乙方审核批准后，按前条规定为甲方办理销户手续。
十、本合同不得质押，且不具任何证明之作用。
十一、本合同一式两份，双方各执一份。
十二、本合同经双方盖章、签字后，自 年 月 日起生效。
甲方： 乙方：(公章)
(公章)
法定代表人： 经办行负责人：
(或授权代理人)
年 月 日 年 月 日
附件：二
中国建设银行人民币单位协定存款销户通知
(格式文本)
中国建设银行 行：
本单位需将 年 月 日在贵行开立的人民币协定存款账户，账号：＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，金额为人民币(大写)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
予以结清，并将结后余额转入在贵行开立的人民币＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
(基本存款账户或一般存款账户)，账号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
。请予办理。
特此通知。
单位名称： 经办行确认：(单位盖章)
(单位盖章)
法定代表人：(或授权代理人)
年 月 日 年 月 日
附件：三
提前销户申请书
(格式文本)
中国建设银行＿＿＿＿＿＿＿＿行：
我单位因为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿(说明提前
销户的原因)，申请将＿＿＿年＿＿月＿＿日在贵行开立的人民币协定存款账
户，账号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，金额为人民币
(大写)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿予以结清，并将结后余额转
入本单位在贵行开立的人民币(基本存款账户或一般存款账户)，账号：＿＿ 之中。请予批准。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿之中。请予批准。
申请单位签章：
年 月 日
经办行审批意见(盖章)：
年 月 日
1998年11月9日
关于出版美术作品适用版税问题的意见
国家版权局
关于出版美术作品适用版税问题的意见 国权办[2003]10号
国权办[2003]10号
黑龙江省版权局：
黑版权函〔2003〕1号文收悉。经研究，现就有关问题答复如下：
一、根据我国著作权法第27条的规定，使用作品的付酬标准可以由当事人约定，也可以依照国务院著作权行政管理部门会同有关部门制定的付酬标准。在美术作品付酬标准尚未制定的情况下，出版社出版美术图书时，主要是由作者与出版社自行约定，双方既可以选择基本稿酬加印数稿酬或一次性付酬的方式支付报酬，也可以选择版税的付酬方式。
二、实践中，版税计算公式既可以采用图书定价×版税率×发行数，也可以采用图书定价×版税率×印数。“发行数”是指实际销售图书的数量，而不是“印数”。
二OO三年三月十四日
